《民航专业工程建设项目评标专家和专家库管理办法》.pdf

民航专业工程建设项目

评标专家和专家库管理办法

（修订征求意见稿）

注：本文在现行版本基础上修订，新增以“加粗”字体表示，删

除以“字符边框”表示。

第一章总则

第一条为加强民航专业工程建设项目评标专家和专家库

（以下分别简称评标专家、评标专家库）的管理，提高民航专业

工程建设项目评标的科学性、公开性、公平性、公正性，进一步

规范评标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民

共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理暂行

办法》《公共资源交易评标专家专业分类标准》《评标委员会和评

标办法暂行规定》《民航专业工程建设项目招标投标管理办法》

《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一

步规范招标投标主体行为的若干意见》等有关法律、法规、规章

及规范性文件，结合民航行业实际，制定本办法。

【修订说明】增加了规范性文件。

第二条本办法适用于评标专家库的组建、使用、管理，以

及评标专家的培训、考核、资格认定、入库、评价及其评标活动

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的考核、管理等工作。

【修订说明】评标活动的考核和管理属于评价的类型。

第三条对评标专家的管理实行“公开招录、严格考核、择

优入库、动态管理”的原则。

第四条民航局机场司负责：

（一）制定评标专家及评标专家库管理的规章制度；

（二）指导评标专家的培训、考核、资格认定、入库、评价

以及评标专家库的组建等工作；

【修订说明】和第二条表述一致。

（三）对评标专家及评标专家库监督管理；

（四）

依法受理与评标专家有关的投诉，

查处相关违法行为；

（四法律

）、法规、规章规定的其他职责。

【修订说明】删除（四）

，地区管理局负责各自辖区内招标投标活

动中与评标专家有关的投诉，查处相关违法行为。

第五条民航地区管理局负责：

（一）对辖区内评标专家的申报材料进行线上初审（包括：

申请人的学历、所学专业、职称、从业经历等）；

（二）审核辖区内评标专家抽取申请信息；

（一依法

）受理辖区内招标投标活动中与评标专家有关的投

诉，查处相关违法行为；

（二）就评标专家及评标专家库管理提出意见和建议；

（法

三）律、法规、规章规定的其他职责。

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【修订说明】删除（一）

，简化评标专家申报流程；删除（二），

由提交人自行审核。

第六条民航专业工程质量监督总站（以下简称质监总站）

负责：

（一）承担评标专家库的建立、使用、更新、维护等管理工

作；

（二）建立入选评标专家培训与考核制度，对评标专家的申

报材料进行线上复审，组织有关招标投标法律、法规、规章的培

训及考核，并为符合资格的评标专家颁发电子证书；

负责评标专家管理工作，包括评标专家的入库审查、岗前培

训、继续教育、考核评价、廉洁教育等；

（三）复核评标专家抽取申请信息，通过民航专业工程建设

项目招标投标管理系统从评标专家库随机抽取评标专家；

（三）建立、维护、管理评标专家档案和诚信信息；

（五）承担民航专业工程建设项目评标专家技术委员会（以

下简称专家技术委员会）的日常管理工作；

（四）其他有关评标专家及评标专家库管理事宜。

【修订说明】招标人负责评标专家抽取工作。

删除（五）

，未组建评标专家技术委员会，没有此项工作内容。

第七专家

条技术委员会，由民