HJT 624-2011 外来物种环境风险评估技术导则.docxVIP

I

目次

前言 II

1适用范围 1

2术语和定义 1

3总则 2

4评估前的准备 4

5风险评估 4

6结论和建议 7

7实施与监督 7

II

前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，规范我国外来物种环境风险评估，保护生态环境，保障经济社会活动的正常开展，制定本标准。

本标准规定了外来物种环境风险评估的原则、内容、工作程序、方法和要求。本标准为首次发布。

本标准由环境保护部科技标准司组织制订。

本标准主要起草单位：环境保护部南京环境科学研究所。本标准环境保护部2011年9月9日批准。

本标准自2012年1月1日起实施。本标准由环境保护部解释。

1

外来物种环境风险评估技术导则

1适用范围

本标准规定了外来物种环境风险评估的原则、内容、工作程序、方法和要求。本标准适用于规划和建设项目可能导致外来物种造成生态危害的评估。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：2.1外来物种alienspecies

出现在其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以外的种、亚种或以下的分类单

元，包括该物种所有可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体。2.2外来入侵物种invasivealienspecies

在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能或已经对生态环境、生

产或生活造成明显损害或不利影响的外来物种。2.3本地物种nativespecies

出现在其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以内的种、亚种或以下的分类单元。

2.4依赖人工繁育的外来物种alienspeciesdependentonhumansbeingfortheirsurvival

必须通过人工繁育措施才能建立种群或扩散的外来物种。2.5风险评估riskassessment

为了决策的需要，以科学为基础对具有不确定性的事件或结果进行逻辑判断的过程。2.6引进introduction

外来物种通过人类活动转移到其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以外地区的过程。

2.7有意引进intentionalintroduction

因农业生产、生态环境改造与恢复、景观美化、观赏以及放生等目的，有意识地引进外来物种的过程。

2.8无意引进unintentionalintroduction

在贸易、运输和旅游等活动中，伴随物资和人员的流动非故意地引进外来物种的过程。

2.9建立种群establishment

外来物种在新栖息地成功繁殖可育的后代并且具有连续生存可能性的过程。2.10扩散spread

外来物种从一个生境转移到另一个生境的过程。2.11生物多样性biodiversity

指所有来源的活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统

及其所构成的生态综合体等，这包含物种内部、物种之间和生态系统的多样性。2.12生态危害ecologicalhazard

2

指外来入侵物种对生态系统的组成成分、结构和功能等所产生的不利影响。

2.13预防prevention

防止外来入侵物种风险事件的发生。

2.14监测monitoring

对外来入侵物种的种群及其为害对象进行连续的调查以掌握其生态危害的变化。

2.15控制control

运用化学、生物、人工、机械、生态替代和综合利用等措施抑制、封锁或根除外来入侵物种种群。

3总则

3.1评估内容

评估规划和建设项目的实施是否可能导致外来物种造成生态危害，从外来物种环境安全的角度评估规划和建设项目实施的可行性。

3.2基本原则

3.2.1预先防范原则

在没有充分的科学证据证明拟引进的外来物种没有风险时，应假设该外来物种可能有风险。对有意引进的外来物种，即使不能证明其存在风险，也应先试验后推广、逐步扩大利用规模。

3.2.2逐步评估原则

应按照识别风险、评估风险和管理风险的步骤，根据具体情况逐步开展环境风险评估。

3.2.3基本要求和专门方法相结合的原则

外来物种的环境风险评估存在着共同的规律，本标准对所有类群的评估提出了基本要求；同时，考虑到不同类群评估方法的差异，除基本要求外，对各类群的评估方法分别做了专门规定。

3.3评估范围

原则上以规划和建设项目范围为基础，在综合考虑规划和建设项目实施可能影响的范围以及周边自然保护区等需要特殊保护区域的基础上，合理确定外扩范围