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食品加工项目

立项报告

一、项目建设背景

适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康

发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措，

更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。

贯彻新的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放

发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转

变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上，推进科技创

新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增

长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把开

放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打

造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快

发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚

工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人民

在共建共享发展中有更多获得感。

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厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和

人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。

强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，

体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘

潜在优势，打造先发优势、利用后发优势，推动局部优势向综合优势

转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大

产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的

发展新局面。

着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领

经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏

观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政

策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、

去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提

升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为

中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展

之路。

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着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力，把人

才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心

创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成促进创新创业的体制架

构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业

万众创新走在全国前列。

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是

食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品行业

的发展与国民经济增长速度的变化保持高度一致，随着我国经济持续

增长，国民可支配收入持续增加，我国食品行业发展迅速。食品行业

涉及的领域包括食品加工、转化、制备、保存和包装等，2013-2017年

间，我国食品行业收入年复合增长率为7.1%，2017年，我国食品行业

总收入为12.1万亿元，同比增长9.0%，预计2018年我国食品行业收

入将达到12.9万亿元。我国食品行业总收入增长率高于GDP增长水平，

保持良好的发展势头。

随着收入水平的不断提升，我国居民的消费能力不断上涨，肉、

禽、蛋、奶制品消费量大幅上升，烘焙食品、速冻食品以及休闲食品

市场规模迅速扩大。2017年，我国白酒、调味品和乳制品的市场景气

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度较高，行业收入同比增长14.4%、12.0%和6.8%，是食品行业总市场

中发展较好的领域。

消费结构的升级推动了我国食品行业保持良好的势头发展，以白

酒、调味品和乳制品市场为例，2017年，我国白酒市场中，高端和次

高端白酒量价齐升，增速明显高于白酒行业整体增速；餐饮行业回暖，

外卖市场快速发展，以及家庭需求的升级，带动了调味品市场