2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第八章安全生产管理目标控制监理工作考点梳理.pdfVIP

2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第八章安全生产管理目标控制监理工作考点梳理--第1页

2023年监理工程师《建设工程目标控制基础（交通）》

第八章安全生产管理目标控制监理工作

第一节安全监理的工作依据、目标和作用

一、安全监理的工作依据

公路水运建设工程安全监理工作的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防

等的法律法规和标准规范，建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的

建设工程合同等。

三、安全监理的作用

1.有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

2.有利于实现工程投资效益最大化。

3.有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为。

4.有利于提高建设工程安全生产管理水平。

5.有利于建设工程安全生产保证机制的形成。

第二节生产安全事故应急救援预案

一、安全生产应急管理一般规定

（1）工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一、居安思危、预防为主”

的原则。

（3）实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案，

工程总承包单位和分包单位应按照应急预案做好应急管理工作。

（4）工程参建单位应建立应急救援组织或者配备应急救援人员，明确兼职队伍人数。

原则上，合同价不大于5000万元的，人数不少于15人；5000万元以上的，每增加3000

万元，人数增加5人。应配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（5）生产安全事故发生后，工程参建单位应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》

（2007年国务院令第493号）规定，及时、准确报告安全生产事故内容，保护事故现场，

配合事故调查处理工作。

二、应急预案的编制程序

2.编制程序

1）编制依据

2）应急预案编制工作组

3）资料收集

4）危险源与风险分析

5）应急能力评估

6）应急预案编制

7）应急预案评审与发布

三、安全事故应急预案体系的构成

交通建设工程项目应急预案一般分为总体预案专项预案和现场应急处置方案。

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（1）总体预案包括项目总体预案和施工合同段总体预案。项目总体预案由建设单位根

据项目特点，在对项目进行安全风险评估的基础上制订；施工合同段总体预案由施工单位根

据施工合同段工程特点和施工组织设计在对施工工序进行安全风险评估的基础上制订。

项目总体预案由建设单位技术负责人组织编写，报其上级主管单位备案。施工合同段总

体预案由施工单位技术负责人组织编写，驻地监理工程师审核，总监理工程师审批，报建设

单位备案。

（2）专项预案是指按照地方政府、行业主管部门要求和施工专业特点编制的具有针对

性的预案，如汛期编制防台风预案、防汛预案，森林地区施工时编制森林防火预案等。一般

由施工单位技术负责人组织编写，驻地监理工程师审核，总监理工程师审批。

（3）现场应急处置方案是在对项目主要风险源进行认真详细分析的基础上，针对重大

风险源可能引发的生产安全事故，拟定事故处置过程中各级单位和部门详细报告程序、处置

流程和应对措施的工作方案。现场应急处置方案由施工单位技术负责人组织编写，驻地监理

工程师审核，总监理工程师审批，报建设单位备案。