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中国保健品产业发展的历史与现状

保健品产业在我国大规模兴起的时间，相对于其他产业来说并不长。但是保健品产业的发展速度却是许多其他产业无法相比的。保健品产业快速发展的过程中，也始终伴随着一些问题，这些问题当中，有些是保健品产业企业自身的问题，有些则是管理体制等方面的问题。党的十六届三中全会提出，要坚持五个统筹，实现以人为本的可持续的发展，这些要求对促进我国保健品产业的发展也提供了机遇。

一、中国保健品产业发展的大致历程

在渊源流长的中华传统文化中，养生保健一直是一个非常重要的方面。“药食同源”的思想就是一个具体的表现。在传统的中医药学理论中，有许多食物是可以入药的。在民间有大量自制的保健品，在皇家和富裕的家庭，甚至有专门研究各种保健品的人员。这些历史积淀，应该说是我国当今保健品产业发展的一个重要的源泉。

尽管如此，保健品产业作为一个产业，其在我国的产生和兴起还是改革开放以后的事。从20世纪80年代保健品产业开始兴起，发展至今，经历了几个阶段：起步阶段；快速成长阶段；竞争重组阶段；全面发展阶段；迎接WTO挑战、走向规范化的阶段。

（一）起步阶段：20世纪80年代初期

20世纪80年代，人们开始在商店、药店第一次接触到一种叫“保健品”的东西。当时的保健品主要是抗疲劳用的人参类补品，而且凡是保健品厂生产的具有辅助治疗作用的产品都被笼统地称为保健品，没有保健药品和保健食品之分。当时的保健品产业处于起步阶段，无论是保健品产业企业自身的生产技术、管理水平和市场营销，还是消费者对保健品的认同程度，都处在一个较低的水平上。市场上大约有100家左右的保健品生产经营企业，年产值大约在16亿元人民币左右。

（二）快速成长阶段：20世纪80年代中后期-90年代中期

随着改革开放的深入，中国经济快速增长，人们的收入水平也开始增长，经济状况逐渐改善，这就促使人们开始注重生活质量。加之流传几千年的药食同源的中国传统饮食养生文化的影响，养生与保健蔚然成风。日常人际交往要用保健品，探视病人要买保健品，居家生活也要买一定数量的保健品。保健品的市场规模因此而迅速扩大，发展速度惊人。短短几年间，中国一大批保健品产业民营企业迅速成长企业。1989年，太阳神集团成立，以生物健口服液与太阳神猴头茹口服液两大拳头产品创造了迄今为止最高的市场占有率。从1989年至1993年间，太阳神的产值由4300万元升到13亿元；1990年，沈阳飞龙集团以飞燕减肥茶起步，并凭借后来开发的延生护宝液而走红市场，短短三年便积累了亿元资产；而1991年成立的巨人集团把其创建者史玉柱塑造成了国人瞩目的“巨人”，而巨人集团开发的保健品——“脑黄金”，更是掀起了保健品市场发展的一个高潮。1991年全国保健品市场销售额突破100亿元。

从1993年到1995年三年间，中国保健品生产企业增加了30倍，年销售额增加了12倍，成为发展最快的一个产业。当时保健品生产企业达6000多家、产品2.8万种、年销售额500多亿元，其中保健食品就达300亿元。保健品市场几乎成了中国最庞大的市场，据国家工商局统计，1994年我国的电视广告中，保健品广告占了18%。三株集团、红桃Ｋ集团、太太药业集团等知名保健品企业应运而生。

这个阶段中国保健品产业发展的基本特征，概括起来有三方面：第一，产销两旺；第二，巨额的广告投入成为保健品拓展市场的最重要的手段；第三，大量的新保健品产业企业成立。当然，也有一些原来的保健品产业企业退出保健品市场，转向其他行业，比如，1992年，娃哈哈集团淡出保健品市场，转向饮料市场，并获得了巨大的成功。

（三）竞争重组阶段：1995年初-1998年初

保健品产业超常规地快速发展，难免鱼龙混杂，自然也伴随着这样那样的问题。1995年下半年，卫生部对212种口服液进行抽查。结果表明，实际合格率仅为30%，市场和公众为之震惊，保健品市场随即滑入低谷。

在这个阶段，少数技术水平高、质量和服用效果好、没有虚假宣传的企业，生产攀升，市场占有率逐渐扩大，品牌的知名度也迅速提高。比如，1996年太太口服液达到2亿多元的市场销售额。

但是，也有企业经过一段时间的快速成长之后，陷入衰退。如三株口服液，1996年在农村市场获得巨大成功，年销售额高达80亿元；而1998年3月31日，常德事件暴发，三株口服液一落千丈。

但是更多的企业则是生产持续萎缩，全国范围内的保健品产业出现了大规模的生产滑坡，众多民营企业首当其冲，相继发生财务危机。1995年下半年卫生部对口服液抽查结果公布之后，单广东省保健品的销售额就锐减100多亿，有600多家企业相继倒闭，许多曾叱咤一时的大企业也自身难保，纷纷落马。

为了规范保健品产业的发展，1996年6月1日，《保健食品管理办法》实施。1997年5月1日，国家技术监督局实施《保健(功能)食品通用标准》。