《城市雨水管渠系统运行效能评估技术导则》 编制说明.docx

《城市雨水管渠系统运行效能评估技术导则（征求意见稿）》

编制说明

标准编制组

2024年9月13日

1、编制依据及主要内容

（1）编制依据

《城市雨水管渠系统运行效能评估技术导则》（下简称“导则”）自立项以来，在编制过程主要参考与借鉴现行国家及行业及地方城市排水领域在规划设计、数值模拟、运维养护、评估评价等方面相关规范、规程及技术标准，其中规划设计标准有《城市排水工程规划规范》GB50318-2017、《城乡排水工程项目规范》GB55027-2022、《室外排水设计标准》GB50014-2021、《城镇内涝防治技术规范》GB51222-2017、《城镇雨水调蓄工程技术规范》GB51174-2017、《堤防工程设计规范》GB50286-2013、《泵站设计标准》GB50265-2022、《防洪标准》GB50201-2014、《山地城市室外排水管渠设计标准》DBJ50T-296-2018等，数值模拟标准包括《城市排水防涝设施数据采集与维护技术规范》GB/T51187-2016、《城市内涝风险普查技术规范》GB/T39195-2020、《城镇内涝防治系统数学模型构建和应用规程》T/CECS647-2019等，运维养护标准包括《山地城市排水管渠运行、维护及操作安全技术标准》（征求意见稿）、《重庆市排水管网监测技术导则》（征求意见稿）等，评估评价标准包括《海绵城市建设评价标准》GB/T51345-2018、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012、《堤防工程安全评价导则》SL/Z679-2015等。另外，本标准编制内容还依托了各参编单位在城市雨水管渠系统规划设计管理等方面的经验。

（2）主要编制内容

本导则的主要内容包含总则、术语、基本规定、效能评估、综合分析共五章。

总则章节包含6条，明确导则编制目的、评估对象、服务对象、评估周期等。术语章节包含4条，包括运行效能、水面线分析、超载、排水分区等标准术语解释。基本规定章节包含6条，明确雨水管渠效能评估范围、评估工具、评估要求等。效能评估章节包含3小节，一般规定小节包含4条，明确设计暴雨强度要求、计算方法等；排水能力评估小节包含2条，明确管渠能力评估步骤、泵站等调蓄设施评估步骤等；运行效果评估包含3条，明确超载控制效果评估步骤、冒溢控制效果评估步骤等。综合分析章节包含4条，明确了综合分析内容、评估重点等内容。

2、适用范围

本导则适用于各类排水体制下的城市既有雨水管渠系统的评估，城市易涝区、内涝防护重点区以及汇流时间超过1小时的排水分区应着重开展效能评估工作。

3、标准编制过程中遇到的问题及解决办法

（1）如何科学客观进行雨水管渠系统运行效能评估

通过研究雨水管渠运行的机理，深入分析雨水管渠排水能力、运行效果等因素，得出科学全面的评估体系。

（2）如何指导城市基于评估提升雨水管渠运行效能

通过第五章内容，明确指标评定后，应重点着手的分析内容，从排水条件、综合效能、提升潜力三个角度，为各类城市分析城市雨水管渠症结、识别瓶颈管段、制定提升改造实施方案等提供参考。

4、与国内相关标准或文件的关系，特别是与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本导则立项符合国家法律法规以及政策要求，技术方法与国家、地方、行业及地方标准保持充分衔接。

5、标准发布后对行业可能产生的影响

本导则可提高城市雨水管渠系统运行效能评估的科学性与规范性，可为内涝治理、城市规划、管渠建设、运行维护等工作提供技术支撑。