目前我县环保存在问题.docVIP

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县政府常务环保工作汇报材料

各位领导：

根据会议安排，我就3月1日省政府召开的全省环境保护工作会议精神及目前我县环保工作存在的问题、下一步工作如下汇报：

一、省环境保护工作会议精神

3月1日，省政府在合肥召开了全省环境保护工作会议。参加会议的有省政府领导、省环保厅及相关部门主要负责人以及各市、县(区)分管负责人及环保局长。会议由省政府副省长倪发科主持，省长王三运出席会议并作重要讲话，省环保厅厅长缪学刚在会上作了工作报告。会上，副省长倪发科与各市政府负责同志签订了2011年减排目标责任书。各市、县(区)政府主要负责人及有关单位负责人在分会场参加了会议。这次会议规模大、规格高、任务重、要求严，是近年来首次以省委、省政府名义召开的环保会议。

会上，王三运省长主要讲了四点意见：一?是加强环境保护，是推进转型发展的必然要求，是促进和谐发展的必须举措，是实现可持续发展的必由之路。要求各级各部门要深刻汲取近期安庆市发生的血铅超标事件教训，坚持以人为本，强化标本兼治，依法加强环境监管，全力解决当前环保方面存在的突出问题，为经济社会又好又快发展提供坚实环境支撑。二是举一反三，切实抓好环境保护突出问题的排查整改工作。深入抓好涉铅等重金属行业环境隐患的整改，近期要迅速在全省开展一次环境隐患大排查活动，要利用一个月的时间，对造纸、化工、冶炼、皮革制剂、燃煤等行业，展开拉网式排查。各市要积极配合全省大排查活动，确保全面掌握真实情况，确保排查顺利。做到不漏一页，不漏一地，不漏一个企业，特别是对违法超排、偷排、直排的企业和项目，要逐一地检查摸点，逐一登记在案，逐一整改到位。对排查整改不力的市县，省政府将采取行业甚至区域限批的措施，这样的GDP我们不要，现在我们要发展，要跨越，宁可我们的数字下降，这样的污染的，带血的，带人民反感的GDP我们不要。所以，不仅是国家环保部要限批，我们省里一样要限批，不惜代价，也要把环境保护问题处理好，对子孙后代负责

三是坚持标本兼治，采取强有力措施提高环保工作水平。要强化责任制和责任追究制，地方政府主要领导要切实负起第一责任人责任，亲自研究解决重大问题。要加强目标责任制的考核和管理，对各地各有关方面工作进展情况实行定期检查通报，强化工作的应急机制。继续实行环境保护“一票否决制”，对造成重大影响和损失的，严格实施问责。省政府已经决定，把涉铅项目环评审批权限上收到收归省厅，对含重金属的危险废物的处置，化工废液、废渣等危险废物利用和铁合金、制铅等八类项目的环评审批权限也将上收到省环保厅。各地要加强对本地区重点行业项目的环评审批管理。要严格按照法律法规产业政策，格贯彻国家“四个一律不批”的要求，坚决防止和避免环境污染严重，高能耗、高物耗、高水耗的项目的落户建设。要切实增强环评责任管理，按照谁环评，谁签字，谁负责的要求，严格落实审批单位，

检查。四是以维护公众环境权益为根本，加大环境执法监管力度。加强环保执法监督检查，对卫生防护距离不达标且排污影响群众健康的企业，一律停产整顿；加快推进危险和医疗废物处置设施项目建设，确保如期竣工验收。五是以典型示范为引导，加强城市和农村环境保护。认真落实国家“以奖促治”政策，编制农村连片整治试点实施方案，组织好我省连片整治试点示范工作。六是以夯实基础为保障，切实抓好其他各项工作。完成全省“十二五”环保总体规划、重点流域水污染防治规划及各类专项规划的编制和报批工作；建立健全环境保护法规体系；加强环保宣传教育工作；推进环境监察、监测和信息标准化建设。

目前存在的问题及下一步工作

一、存在的问题

一、机构设置跟不上。一是人员多，编制少（只有5个行政编制，环境监察大队13个事业编，环境监测站13个事业编），没有股、室编制。目前局设立的股室全是从二级机构借用，人心不稳，留不住人。二是专业技术人员少，大部分都是退伍军人，人员素质参差不齐，缺少专业系统培训。三是办公条件达不到省市环保部门的要求。环境监测站没有监测用房，达不到环境监测标准化建设验收标准。四是开发区成立分局没有编制和工作经费，工作开展不顺利。

二、办公经费跟不上。财政下拨经费是按照编制下拨，固定办公经费少，要靠征收排污费才能勉强办公。车辆维护、保养和正常的办公经费紧张，已经严重影响到正常执法和办公。

三、污染减排难度进一步加大。一是随着我县工业的快速推进和城区人口的持续增长，污染物排放总量继续加大，现有污水处理厂已经满负荷运转，已无再减的余地。二是十二五期间污染减排在COD和二氧化硫的基础上，又增加氨氮和氮氧化物两项约束性指标，减排难度进一步加大。三是现有污水处理厂仍存在着雨污未分流、进水和出水水质不稳定，污泥处置仍没有合适的