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风险辨识、风险评价及风险控制

一、定义

1、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或

这些情况组合的根源或状态。

2、重要危险源：具有或能够产生不可容许风险的危险源。

3、风险辨识：即危险源辨识，识别危险源的存在并确定其特性

的过程。

4、风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

二、辨识措施

（一）风险辨识

1、辨识危险源时应考虑以下范围：

（1）常规的活动（正常生产、生活……）；

（2）非常规活动（故障、检修……）；

（3）所有进入场所的人员的活动（包括合同方和访问者）；

（4）工作场所内所有设备、设施、车辆、安全防护用品和产品

（包括外部提供的）；

（5）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（6）事故及潜在的紧急情况；

（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全规章制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处臵；

（9）气候、地震及其他自然灾害。

3、危险源的辨识应考虑危险源类别、三种时态和三种状态；

（1）危险源类别（根据GB/T13861-1992《生产过程危险和危害

因素分类与代码》）

a.物理性危险、危害因素

b.化学性危险、危害因素

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c.生物性危险、危害因素

d.生理、心理性危险、危害因素

e.行为性危险、危害因素

f.其他危险、危害因素

（2）三种时态

a.过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的

人体伤害事故；

b.现在：作业活动或设备等现在的安全控制状态；

c.将来：作业活动发生变化、系统或设备等在改进、报废后

将会产生的危险因素。

（3）三种状态

a.正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工

作的状态；

b.异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，

如设备的开启、停止、检修等状态；

c.紧急：发生火灾、水灾、交通事故等状态。

4、危险源可通过以下方面收集、进行辨识

（1）国家和地方有关安全法律法规、标准；

（2）设备、机械等的相关规格书、使用说明书；

（3）化学物质等的相关化学品安全技术说明书（MSDS）；

（4）灾害事例；

（5）惊吓体验事例；

（6）体检结果；

（7）作业环境相关检测结果；

（8）危险预知活动报告；

（9）安全卫生巡查报告；

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（10）其他必要信息。

（二）风险评价

1、直接判断法：有下列情况之一者，即可判断为重要危险源

（1）严重违反法律法规及其他要求；

（2）曾发生过事故，仍未得到有效控制；

（