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我国基层政府执行力的现状及完善对策研究
摘要
无论是在私营部门还是以政府为代表的公共部门中,都存在或多或少的实施
问题。我国的某些事件都足以说明,基层政府的执行存在诸多问题,影响了国家
政策法规的执行,影响了行政管理效率,影响了政府的形象。因此,如何拓展对
企业行政权的研究和实践,提高政府的行政权力,逐渐引起了理论界和政府部门
的关注。基于上述问题背景,本文以基层人民政府的行政管理权力为研究发展对
象分析了行政权力的一企业概念,解释了政府进行行政权力的内涵,并分析
了基层行政权力的现状。结合目前我国企业部分地区对行政管理权力建设的有益
探索,提出了可以提高我国行政权力的对策和思路
关键词:基层政府;政府执行力;对策建议
目录
刖言2
1、绪论2
1.1研究的意义2
1.2核心概念的界定3
1.3研究的综述3
1.4研究的方法4
1.5研究的创新点5
2、国家对基层政府执行力的政治要求和体制设置5
2.1政治要求5
2.1.1、创新社会治理体制5
2.1.2、改进社会治理方式5
2.1.3、推进多层次多领域依法执行6
2.1.4、加强乡镇政府公共服务职能6
2.1.5、着眼于维护最广大人民群众的利益7
2.2体制设置7
2.2.1、重塑地方政府的行政组织构架7
2.2.2、建立健全协调高效的地方政府执行机制7
2.2.3、构建规范有效的地方政府执行流程及运作流程7
2.2.4、制定科学严格的执行监控规则8
3、我国基层政府执行力存在问题的原因8
3.1.1、基层政府在社会理解上存在偏差8
3.1.2、基层政府在社会政策认同上存在障碍9
3.1.3、基层政府在社会政策执行方式上存在问题9
4、对提升我国基层政府执行力改进措施10
4.1、建立健全激励机制,提升基层政府人员执行的主动性10
4.2、完善政府的运行机制和监督机制11
4.3、加强对基层政府执行人员的培训11
4.4、提高基层政府执行人员的学习能力12
4.5、对基层政府的执行流程加强规范12
4.6、建立完善合理的依法行政体系12
4.7、为基层政府执行建立良好的环境13
4.8增强基层政府执行力的文化建设13
4.9、创新基层政府的权力运行机制,促进基层政府执行力的提升14
5、结束语15
参考文献16
前言
政府的核心能力要素是政府权力,也是政府履行职责,提高自身生存合法性
的重要前提。这几年,我国企业各级人民政府的执行权在不断发展提高,但仍然
存在执行力薄弱的现象,如不执行、执行困难等,影响了政府执行和执行效率以
及政府在公众心目中的形象。当务之急是加强政府执行力建设、提升政府的执行
力。在当前倡导和提高党的执政能力的大背景下,对研究政府执行力有着重要的
理论与现实意义。
1绪.论
1.1研究的意义
政府执行力的强弱,关系到政府职能能否实现,关系到政府存在的合法性和
公信力。各级政府都应该是能帽有效执行国家意志的政府,否则就失去了一级政
府存在的合法性基础。目前,我国不断提高的基层政府执行力,鉴于种种原因,
还存在着种种问题,如不执行、虚执行、乱执行和难执行等。当前,因政府执行
力不足已经引发了诸多的社会问题,这些问题如果得不到及时有效的解决,就会
引发一些社会矛盾以及影响社会稳定的问题。
一是有利于完善行政理论学体系。行政学家怀特曾提出:“公共行政,就是
公共事务的执行,行政活动的目的,则是使公共计划以最迅速、最经济、最圆满
的完成阐释了政府执行力对于公共行政的重要意义。我国的学者和各级
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