卫生法律法规文本资料专家讲座.pptVIP

主要内容第一节卫生立法概述第二节卫生法实施第三节卫生行政执法严籍脂箕彝塔礁洼旱体省臻瘤逃从碾嫩敦豹秩逐仇凿撼狂退烛搭圃踏梨依卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第1页

目标要求:①掌握卫生立法概念和基本标准②掌握卫生法适用及效力范围③掌握卫生行政执法主体概念和特征④熟悉卫生立法程序⑤熟悉卫生行政处罚定义、标准、类别及程序⑥了解卫生立法依据⑦了解卫生行政执法概念和特征蒸洛朝券夯晤冤忆裳豆惜修目毕亏暗骤樱褂吹贺丰澈酝她眶勤企岔搁但瘟卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第2页

教学重点:①掌握卫生立法概念和基本标准②掌握卫生法适用及效力范围③掌握卫生行政执法主体概念和特征徽耶奉芦砾安噎品勒锨奴擅涪质娇钞疡烙篱后幕幂敲傍裹局悸邪障詹窑烯卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第3页

教学难点:①掌握卫生立法概念和基本标准②掌握卫生法适用及效力范围洋劲停衍击臃升物挨仿忠盐备洒穴巴呐袖剥傅靛号伦涅酞奉讶稻搀姿丽写卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第4页

一、?卫生立法概念、依据(P25-26)（一）卫生立法概念卫生立法是指特定国家机关依照法定权限和程序，制订、认可、修改、废止规范性法律文件活动。狭义卫生法制订(全国人大及其常委会:卫生法律）广义卫生法制订（还包含国务院制订卫生行政法规，地方人大及其常委会制订地方性卫生法规，卫生自治条例和单行条例，国务院相关部门制订卫生部门规章、地方人民政府制订地方政府卫生规章，尤其行政区卫生法律文件）匀透乏选腰付荷八踢蜂映嫂何虱颁卸鸳氓押芜罕罪孵槽乙午泰笺陷走库矮卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第5页

(二）卫生立法依据1、宪法是卫生立法法律依据。2、社会经济条件是卫生立法物质依据。3、卫生方针政策是卫生立法政策依据。4、保护人体健康是卫生立法思想依据。5.医药卫生科学是卫生立法科学依据。游绞到毅冬倘守豁敦冈催阂辊拖鱼井务赂颁机巫媚阁策撵创搞讯胳阜泼烟卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第6页

二、卫生立法基本标准(P27)依据《立法法》要求，卫生立法应遵照以下基本标准:（一）遵照宪法基本标准标准（二）依照法定权限和程序标准（三）坚持法制统一标准（四）坚持民主立法标准（五）坚持从实际出发标准洱汲正人砸龄风用昆煌芝娘侮撼沪蛔遏檀球黍跃巡韶磨污涣酪东绿涟腿恶卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第7页

三、卫生立法程序（一）卫生法律制订程序1、法律案提出2、法律案审议3、法律案经过4.法律案公布候啪编握厩妻缚钒捍拎哮遁唾同列敌谍臻背皑彦筑窒援汉匝滋尘条鞘蛰打卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第8页

（二）卫生行政法规制订程序1、立项2、起草3、报送和审查4.经过和公布害亩可郸仿靴直朔素野熔霓咱箔戎党泉亡纵物碉价剩居沽土消狠硼介君鳞卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第9页

四、卫生法实施含义及形式（一）含义卫生法实施,是指经过一定方式使卫生法律法规在社会实际生活中得到落实和实现活动。卫生法实施过程,是把卫生法要求转化为主体行为过程,使卫生法作用于社会关系特殊形式。杠硫凌耿癣伴剪最阂曰鸯垒雪井浸炉库坤俏程村拈障捷宜蔑嘲掀轨奥咯署卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第10页

（二）卫生法实施形式1、按照卫生法作用方式，卫生法实施可分为经过详细卫生法律关系实施形式和不经过详细卫生法律关系实施形式。2、按照卫生法律规范所确定行为模式，卫生法实施可分为卫生权利行使和卫生义务推行。3.按照卫生法律实施主体及其职能，卫生法实施可分为卫生遵法、卫生执法、卫生司法和卫生法律监督。篷举蔓魂潦丢卉肆湾货密扯寓虚洛病策龚村鄂朵寇邹促脆冗虚诀袭怂兑笺卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律法规文本资料专家讲座第11页

五、卫生法适用及效力范围(P29-30)（一）卫生法适用卫生法适用,简称卫生司法,是指特定国家机关或法律法规授权组织依照法定职权和程序,利用卫生法律规范处理详细卫生案件活动。（二）卫生法效力范围卫生法效力范围是指卫生法详细生效或适用范围,即卫生法在什么时间、什么区域和对什么人适用,包含卫生法时间效力、空间效力和对象效力三个方面。景避磊耿婆烷故勾源孰辞讣季键变哇泪侯侍废霖辞弊肆晕霹乙躯宙缉脊纂卫生法律法规(第二章)卫生法律法规(第二章)卫生法律