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教育系统职务犯罪与防治;近年来,教育系统职务犯罪呈显著上升趋势。;摘自——刘梦青《探析高等学校发展中顽疾—高校职务犯罪》;摘自——王良鹏《我国高等学校职务犯罪特怔及发展趋势》;教育系统职务犯罪严重危害;;;;教育系统职务犯罪主要特点;马振杰受贿案;周桂兰贪污案;顾学军挪用公款案;人大招生处处长蔡荣生;
贪利型犯罪即行为人利用职权牟取不法经济利益犯罪,主要为贪污、受贿、挪用公款
有是在基建工程中巨额受贿。另外,招生方面徇私舞弊也较多。主要有:1.谎称能够替不具备条件学生取得正式学籍并进行电子注册;2.以自考或成人高考学历冒出全日制本科学历进而坑骗学生及家长;3.以民办高校学历冒充公办高校学历,尤其是以某公办高校民办二级学院混同公办高校学历。除此之外,还有其它各种多样方式。
;(二)高校已成为教育系统职务犯罪重灾区;;(三)教育系统领导干部尤其是校长犯罪现象突出;
谁在犯罪?;(四)犯罪窝案、串案多;(五)作案伎俩隐秘,反侦查能力提升,侦查难度加大;二、教育系统职务犯罪主要原因;;;(四)财务管理混乱,监督不力。因为教育经费起源,从过去单一财政拨款转换为多渠道多方位筹资(除国家拨款外,还有社会捐助、校办产业收入等),给财务管理提出了更高要求,而一些教育行政管理部门财务管理及其运作机制存在较大缺点,致使一些管理人员钻资金管理上漏洞和监督机制上微弱步骤,在财务管理、生产经营等步骤“暗箱操作”,或上下勾结,或里应外合,侵吞、挪用国有资产。;(五)对教育腐败查处力度不够
部分领导干部对教育腐败危害没有深刻认识,甚至为有腐败行为人鸣冤叫屈,对查处工作造成了较大阻力。一些地方连续发案,办案机关提出批评和整改提议,相关单位依然办法不力,以至于案件年年查,年年发。;教育系统职务犯罪防治;(二)实施校务公开,推行民主管理在日常教育管理工作中,一直坚持主要事项、重大项目、主要人事任免和大额度资金使用必须经过领导集体研究决定“三重一大”决议制度,而事关全局重大决议还要经过教代会经过,并接收教职员和社??监督。深化校务公开尤其是学校财务制度公开,加强对腐败易发重点部位、步骤、人员监督,尤其是对校领导监督,深入完善权力运行监控机制,有效地监督检验领导干部执行民主集中制、述职述廉等制度情况,发觉苗头及时提醒和批评整改。;(三).加紧教育立法完善
完善立法不但是惩治职务犯罪依据,而且是预防职务犯罪主要伎俩。在西方
发达国家教育体系运行机制中,教育立法是不可或缺主要组成部分,它不但指导着
整个教育体系整体发展方向,而且发挥着保障、预防和惩治作用。;(四)完善管理制度,建立有效工作机制。应深入完善财务制度,严格管理,全部资金都应纳入所在单位、学校,由财务进行统筹管理,尤其要果断阻止乱收费,采取切实办法取缔“小金库”,堵塞漏洞。;(五)加大查处力度,打击职务犯罪。纪检监察部门应对群众反应违纪违法问题认真对待,严厉处理,对于涉嫌犯罪应及时移交检察机关依法查办。检察机关在认真查处职务犯罪同时,应结合办案,主动开展职务犯罪预防工作,帮助教育行政管理部门、学校建章立制,堵塞漏洞,铲除职务犯罪产生土壤和条件。
;(六)开展经常性宣传教育。比如法制宣传活动、廉洁教育和道德教育等。加强廉政建设教育学习,强化社会监督充分发挥社会各界对教育系统监督作用,尤其是,使学生家长从维护本身利益角度出发行使监督权。;;总而言之,教育系统职务犯罪对社会危害之严重,已远远超出了人们想像。利用正确有效伎俩,经过全系统、全社会共同努力,与腐败现象进行长久而果断斗争,以有效遏制和降低教育系统职务犯罪,方便更加好地教育事业健康发展。
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