附件5.交通运输航海安全标准体系及起草说明.docx

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交通运输航海安全

标准体系

(2023年)

交通运输航海安全标准化技术委员会2023年8月

目录

一、编制说明 1

(一)编制依据及目标 1

(二)国内外本专业领域标准化概况 1

(三)专业划分依据和划分情况 3

(四)其他 4

二、标准体系结构图 6

三、标准体系明细表 9

(一)100基础标准 9

(二)200服务标准 10

(三)300技术标准 21

(四)400产品标准 42

(五)900相关标准 47

四、标准体系统计表 49

1

一、编制说明

(一)编制依据及目标

1.编制依据

(1)《海上交通安全法》《交通运输标准化管理办法》。

(2)《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(国发〔2021〕27号)、《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》(国标委联〔2021〕36号)、交通运输标准化“十四五”发展规划(交科技发〔2021〕106号)。

(3)《标准体系构建原则和要求》(GB/T13016—2018)和《交通运输部办公厅关于更新完善交通运输各专业标准体系的通知》(交办科技函〔2022〕689号)。

2.编制目标

系统收集、分析、整理、识别未来3年航海安全标准制修订的需求,充实现有标准体系,明确下一步标准工作任务方向,更好服务航海安全工作;优化现有标准体系结构,使标准体系更加简洁,符合现实情况。

(二)国内外本专业领域标准化概况

1.国外本专业领域标准化概况

国际上与航海安全密切相关的组织有国际海事组织(IMO)、国际化标准组织(ISO)、国际石油公司海运论坛(OCIMF)。

2

IMO是协调各国海上安全和防止船舶污染工作的政府间国际组织,其制定的《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS)、《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)等文件,各缔约国都应遵守;IMO负责制定海上安全、海洋环境保护、保安等领域的海事标准;其制定的文件都可被认为是广义上的海事标准,主要存在形式为公约、规则的附属文件。IMO海事标准的命名形式多样,诸如导则、指南、建议案、操作程序、检验规程、性能标准、测试方法。ISO发布的海事标准主要由ISO/TC8负责制定,其范围包括救生和消防保护、海洋环境保护、管道和机械、舾装和甲板机械、船舶驾驶台布局、导航、内河船、结构、一般要求、计算机应用程序、联运、近海运输和其他。ISO是IMO具有咨询地位的观察员,定期向IMO报告涉及IMO文书的ISO标准制修订情况。OCIMF,是一个石油公司自愿协会,重点放在风险较高的活动上,如油轮作业活动等,依靠成员公司和合作伙伴的专业知识和投入来制定最佳实践出版物,如“国际油轮和码头安全指南(ISGOTT)?,包含热工作业要求、进入封闭场所要求等等,目前必威体育精装版的是第6版,OCIMF在IMO拥有咨询地位,拥有一百多个成员公司并利用成员公司和行业伙伴的专业知识和经验,制定出版物、检查方案和宣传工作,成功地促进了该行业的安全。

国外如美国、英国、日本、韩国等在海事标准方面都建

3

有专职的标准管理机构、完善的工作机制和各自的海事标准体系,标准体系层次各异,各有特点,符合本国的实际情况,值得我国借鉴。

2.国内标准概况及今后的发展方向

国内航海安全标准由交通运输航海安全标准化技术委员会归口管理,建立航海安全标准体系。航海安全标委会充分发挥航海安全技术领域中生产、使用、管理、科研、教学等方面专家的作用,更好地开展航海安全技术方面的标准化工作,为实现安全、清洁、便捷的水上交通环境提供技术支撑;为船舶航行安全、海洋环境保护和船员权益保障提供服务,促进我国航运事业的发展。航海安全标准体系借鉴国外经验并在充分调研我国航海领域需求和现有研究、实践的基础上制定,保持动态调整,适应我国航海领域航运发展和海事监管的需要,符合我国实际。

航海安全标准下一步重点在开展复审,加大标准前期研究,尤其是航海领域出现的新问题,如风电场的安全技术要求、新能源货物的运输、船舶尾气排放检测等,增加标准的供给。

(三)专业划分依据和划分情况

1.划分依据

(1)《标准体系构建原则和要求》(GB/T13016—2018)。

(2)航海安全标准化技术委员会工作职责。

4

(3)交通运输安全应急标准体系、绿色交通标准体系。

(4)航海安全标准化技术委员会现有标准归类情况。

(5)交通运输标准化委员会下其他标准化技术委员会的体系建设情况。

2.划分情况

目前体系划分呈现五层结构,每一层

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