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安全生产“双控体系”建设工作方案

1.安全生产“双控体系”建设工作方案概述

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，切实防范和减少各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。

通过构建安全生产“双控体系”（风险分级管控和隐患排查治理），实现以下目标：

实现风险自辨自控、隐患自查自治，形成全员参与、各负其责的安全管理格局；

提高安全生产监管效能，降低事故发生概率，保障人民群众生命财产安全。

制定实施方案：根据上级要求和实际情况，制定具体的安全生产“双控体系”建设工作方案。

建立组织机构：成立由单位主要领导任组长的工作领导小组，明确工作职责和任务分工。

开展风险辨识与评估：组织专业技术人员或委托第三方机构对单位内的生产经营活动进行全面的风险辨识与评估，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。

排查治理隐患：定期开展隐患排查活动，对发现的事故隐患进行登记建档，及时采取措施予以消除。

加强监督检查：加强对安全生产“双控体系”建设工作的监督检查，确保各项措施得到有效执行。

激励约束机制建设：建立健全激励约束机制，将安全生产“双控体系”建设工作的成效与单位及个人的绩效考核挂钩。

宣传教育培训：加强安全生产“双控体系”建设工作的宣传教育和培训活动，提高员工的安全意识和操作技能水平。

1.1背景与意义

随着国家对安全生产的重视程度不断提高，各级政府和企业纷纷加大了安全生产的投入和管理力度。为了更好地贯彻落实国家安全生产政策，提高企业安全生产水平，降低安全生产事故发生率，本单位决定开展“安全生产双控体系”建设工作。

“安全生产双控体系”是指在企业内部建立一套完善的安全生产管理体系，包括安全生产风险防控体系和安全生产责任落实体系。通过实施“安全生产双控体系”可以有效提高企业安全生产管理水平，降低安全生产事故风险，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展。

实施“安全生产双控体系”建设工作有助于提高企业安全生产意识。通过加强安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识和技能，使员工充分认识到安全生产的重要性，从而自觉遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产工作。

实施“安全生产双控体系”建设工作有助于完善企业安全生产管理制度。通过建立健全安全生产风险防控体系和安全生产责任落实体系，明确企业各级领导、部门和员工的安全生产职责，确保安全生产工作有章可循、有序进行。

实施“安全生产双控体系”建设工作有助于提升企业安全生产管理水平。通过对企业安全生产风险进行全面识别、评估和控制，以及对企业安全生产责任进行明确、落实和考核，使企业的安全生产管理工作更加科学、规范和高效。

实施“安全生产双控体系”建设工作有助于降低企业安全生产事故发生率。通过对企业安全生产风险的有效防控和对安全生产责任的有效落实，可以有效降低企业因违法违规行为导致的安全生产事故发生率，保障企业的正常生产经营秩序。

实施“安全生产双控体系”建设工作对于提高企业安全生产水平、降低安全生产事故风险、保障员工生命财产安全具有重要意义。本单位将高度重视“安全生产双控体系”确保各项工作落到实处，取得实效。

1.2目的与目标

本安全生产双控体系（风险管控与隐患排查治理体系）建设工作方案的制定旨在建立健全安全生产管理体系，提升安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定向好。我们旨在通过构建和实施双控体系，实现对安全风险的有效管控和隐患排查治理的常态化、规范化、科学化，从而达到减少安全事故发生，保障员工生命财产安全，促进企业健康可持续发展的目标。

（一结健全双控体系框架，明确各部门、岗位的安全生产责任与义务，确保安全风险管控措施的有效实施。

通过全面深入的风险评估，识别出主要安全风险点，并制定相应的管控措施和应急预案，确保安全风险可控、在控、能控。

构建隐患排查治理长效机制，确保隐患排查全面覆盖，隐患整改及时有效，实现隐患排查治理工作的闭环管理。

加强安全文化建设，提高全员安全生产意识和技能水平，营造全员参与安全生产的良好氛围。

通过实施双控体系，力争实现安全事故率明显下降，安全生产形势持续稳定向好，为企业高质量发展提供坚实的安全保障。

1.3适用范围

生产经营单位，包括但不限于化工、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高风险行业企业。

工矿商贸企业，涵盖机械制造、电力、建材、轻工、纺织、烟草等行业中涉及安全生产的关键岗位和环节。

人员密集场所，如学校、医院、商场、车站、机场等公共场所的消防安全管理。

本方案旨在通过建立和实施安全生产“双控体系”，即风险分级管控和隐患排查治理体系，全面提升单位的安全生产管理水平，有效预防和减少生产安全事故的发生。

2.安全生产风险评估与管控

建立完善的安全生产风险评