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浏阳河污染现状及治理情况调研报告

浏阳河是湘江重要支干流，它横穿芙蓉区，将芙蓉区一分为二，分成两块区域，河西为老城区，河东为新城区，今年初，由于位于浏阳河芙蓉区段杨家湾撇洪渠污水严重超标。国内多家媒体对浏阳河长沙城区段受污染情况进行了连续报道，在社会上引起了较大反响。为此，我们对浏阳河沿岸排水口分布情况、污染现状、治理情况进行了详细调查研究，现将情况报告如下：

一、湘江综合枢纽工程环境风险调查

根据湘江长沙综合枢纽工程的建设进度安排，2013年长沙首次蓄水水位定在26.6米左右，到2014年全面建设后，蓄水位将常年保持在29.7米，在高水位库区内。水流速度将大幅度降低，水体对污染物的自净降解能力下降，饮用水源中粪大肠菌群，石油类、镉、汞超标次数增多，暴发蓝藻风险性增强，全市人民饮用水安全风险增大。按照湖南省环境保护科学研究所编制的《湘江长沙综合枢纽工程环境影响的报告书》环境风险评价及环境保护措施分析要求，浏阳河所有排水口水质必须要求达到国家排放标准，严禁工业废水、生活污水未经城市污水处理厂、废水治理直排浏阳河。为此，湖南省人民政府将湘江重金属污染治理列入湖南省环保十大工程，长沙市人民政府将浏阳河污染治理列入到《长沙市环境保护三年行动计划（2012-2014）》绩效考核任务，同时又将浏阳河污染治理作为市政府对区政府的污染减排绩效考核，并以长减排[2013]1号文件下达，到2015年，芙蓉区必须完成化学需氧量（COD）10.02%削减量，氨氮（HN-N）9.96%削减量的考核任务。

二、浏阳河芙蓉区境内排污口分布及污染现状

浏阳河芙蓉区段总长约12公里，现有排水口13个。其中，污水处理厂尾水排口有2个（长善垸污水处理厂和国祯污水处理厂），已截污的排水口有4个（分别是罗溪港、砂嘴子、东屯渡、王家湖中心泵站），未截污的排水口有7个（分别是杨家湾撇洪渠、杉木港、六厘港、亭子港、姚托撇洪渠、泉水塘、圭塘河）。每天通过位于芙蓉区境内的排水口排向浏阳河的水量约61.6万吨（分别是罗溪港、砂嘴子、东屯渡、王家湖排口），其中经过污水处理厂处理达标排放的尾水约38万吨，未经处理的直排污水量约23.6万吨。

长善垸污水处理厂和国祯污水处理厂的尾水排口，分别位于浏阳河东岸和西岸三角叉排水口，日均排放量为12万吨和16万吨。据在线监控和监督性监测数据显示，出水水质稳定达标；东屯渡排水口和砂嘴子排水口已截污，截污后的污水通过提升泵站送至长善垸污水处理厂。目前截污效果

滨河路污水干管泵至长善垸污水处理厂，因此，建议区政府加大资金投入，加快滨河路、长善垸污水处理厂二期、滨河（杉木）污水泵站等重点工程建设进度，才能尽早实现全截污全处理。市级层面要针对已截污排水口和污水输送渠道、管网建立日常巡查管理机制，定期检查淤堵情况并及时疏通，避免采取运动式的清淤方式，确保污水输送效果。

二是加大综合整治力度，减少源头污染。环保部门要加大对小洗涤、小食品、小塑料等违法排污企业的执法力度，治理一批、取缔一批、关停一批涉水违法企业，从源头上减少污水排放；对现有排水口、渠水面及周边的垃圾进行全面清理，完善垃圾收集体系，加强日常清扫力度，确保无垃圾下河；相关街道在2012年的工作基础上，严控畜禽养殖业反弹，巩固工作成果，进一步控制农村面源污染。

三是提升污水治理规划、建设和管理水平。随着城市化进程，可用土地越来越少，用地集约度越来越高，建筑容积率不断提升，导致单位面积人口急剧增加，这对现有的污水治理设施带来了巨大的挑战。城市发展规划应充分考虑环境容量，避免盲目提高用地集约度，预留污水处理厂用地，避免产生污水厂建设无地可用的尴尬；污水处理厂新建要有前瞻性，出水标准尽量一步到位达到一级A标准，避免以后再次提标改造；湘江枢纽工程蓄水后会产生回水顶托导致浏阳河流速变慢，即使是处理达标的尾水也会对水质有一定影响，建议在城市建设中逐步加大污水处理厂尾水回用比例，配套建设中水管网，提升用水效率，减少尾水排放。