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牡丹区律师队伍党建工作情况

牡丹区现有诚维、曹州、信法三个律师事务所，建有党组织一个——诚信律师事务所党支部，共有党员5名，其中诚信律师事务所有党员3名，曹州律师事务所有党员2名。诚信律师事务所党支部隶属牡丹区机关党委管理。

目前律师队伍党建工作相当薄弱。随着社会主义市场经济的不断完善和依法治国基本国策的确立，律师队伍的专业化思想越来越突出地表现出来。他们考虑最多的是如何成为法律人才，很少考虑成为政治人才。除年轻律师想将来考公务员有要求加入党组织的愿望外，对不符合考公务员的老律师很难发展为中共党员。这些人反而希望加入民主党派，谋求个人大代表、政协委员职位来提高自己在律师队伍中的知名度。认真分析律师队伍党建工作现状，主要存有以下问题：

???（一）思想认识不到位。司法行政部门对律师行业党组织的政治核心作用认识不足，工作缺乏紧迫感，在一定程度上存在党建工作“可有可无”的认识；有的律师事务所合伙人对党建工作不重视，担心抓党建工作会妨碍所里的业务发展，因而在经费、场所、时间等方面不能给予积极而充分的保证，党的活动极其有限；有的党员律师有被雇佣的思想，参加党的活动不够积极主动，认为只要多办几个案子，把经济效益搞上去就可以，至于党建工作既无精力，亦无必要。

???（二）教育管理不到位。由于是松散型的管理，所在党组织也不注重做这些党员律师的思想政治工作，党内组织活动也只是收收党费。个别党员律师长期不参加组织生活，造成组织观念淡薄，理想信念淡化。

???（三）作用发挥不到位。由于合伙（合作）制律师事务所为非生产性的第三产业，其生存和发展靠所里的业务经营，律师事务所的业务理所当然应摆在突出位子，但是有的党员合伙人、所主任,发挥先锋模范作用的自觉性不够高,不重视发挥党员的作用，片面追求经济效益，忽视律师事务所党建工作和精神文明建设。

???（四）活动开展不到位。由于所在党组织对律师行业特点不了解，所以党员活动计划缺乏针对性，活动不能形成制度，“三无”现象严重，即组织活动“无经费、无时间、无场所”，使组织活动流于纸上或流于形式，严重削弱了党组织在群众中的影响。

中，根本的是教育好、管理好党员。一是要采取集中教育与分散教育相结合，引导教育和自我教育相结合等多种形式，组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，严格执行“三会一课”等基本组织生活制度，引导党员自觉学习党的基本知识，牢记党员的责任、使命和义务，自觉接受党组织的教育、管理和监督。二是增强自我约束。加强对律师党员的职业道德教育和荣誉感、使命感、责任感的形象教育，树立“以质量求生存，以信誉求发展”的意识，克服以获利为唯一宗旨的功利思想，自觉抑制唯利是图等市场经济负面效应的冲击和影响。三是利用载体拓宽党建工作新领域，以提高党组织的战斗力和凝聚力。在支部建设上采取与其他行业党建工作搞得好的党支部进行结对子，取长补短，互相促进。

???（四）在发展上求突破，不断壮大党员队伍。当前制约律师行业党组织建立的最主要原因是一些律师事务所不具备建立党组织的条件，因此，要把发展党员作为党建工作的重要内容，着力解决党的力量薄弱的根本问题。在律师事务所执业的人员中年轻同志多，且思想比较活跃，文化程度高，工作能力较强，应作为发展的重点，加大培养力度。要教育引导他们积极向党组织靠拢，强化入党积极分子的理论培训与实践锻炼，使他们尽快成熟。

???（五）要加强对群团组织的组建和领导，为加强党的建设打下良好基础。目前，律师事务所中工会、共青团、妇女组织的组建率相当低，与律师事务所的业务发展很不适应。要针对律师行业党的力量还比较薄弱，并在一定时间内还难以根本改变的状况，对党员少与没有党员、暂不具备建立党支部条件的律师事务所，以先行建立工会、共青团等群众组织为突破口，群团组织负责人由党员骨干或入党积极分子担任，群团组织要积极向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象，为党输送更多的优秀分子，为律师行业建立党组织创造条件。

（六）建立激励机制。为律师党员提供更为宽松的政治发展空间和机会，增强他们加入党组织的积极性。

附件：

律师队伍党建工作情况统计表

填报单位：牡丹区填报日期：

类

别

现有

所数

专职律师

兼职律师

辅助人员

独立建

立党组

织所数

建立联合党组织所数

有党员无党组织所数

无党员所数

备注

总数

党员

总数

党员

总数

党员

国办所

合作所

1

6

2

1

合伙所

2

32

5

10

1

1

个人所

合计

3

38

5

12

1

1

1

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