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第1章固体废物的分类、污染特性及管理原则

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固体废物的定义固体废物的定义、分类和环境污染特征分类和环境污染特征

1．1．1

固体废物的定义及分类

11．．固体废物的定义固体废物的定义

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)中明确提㈩固

体废物的法律定义体废物的法律定义：：是指在生产是指在生产、、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽

未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质

以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

2．固体废物分类

固体废物有多种分类方法，既可根据其来源、组分、形态，也可就其危险性、燃烧

特性等分别特性等分别区分为分为：

（1）根据其来源分为工业固体废物、农业废物、生活垃圾等；

（2）按其化学组成可分为有机废物和无机废物；

（3）按其形态可分为固态废物（如玻璃瓶、报纸、塑料袋、木屑等）、半固态废

物（如污泥、油泥、粪便等）和液态（气态）废物（如废酸、废油与废有机溶剂等）

（4）按其污染特性可分为危险废物和一般废物；

（5）按其燃烧特性可分为可燃废物（通常指1000℃以下可燃烧者，如废纸、废塑

料、废机废机油等等）和不可燃废废物（通常在1000℃焚烧炉内仍无法法燃烧者，例如金属、

玻璃、砖石等）。

依照《固废法》的规定，将固体废物分为生活垃圾、工业固体废物和危险废物三类。

（（1））生活垃圾生活垃圾

生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体

废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

生活垃圾包括了城市生活垃圾和农村生活垃圾。

《固废法》中指明：城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在

指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。农村生活垃圾污染环境防治

的具体办法，由地方性法规规定。

根据目前我国环卫部门的工作范围，城市生活垃圾包括：居民生活垃圾、

园林废物、机关单位排放的办公垃圾等。在实际收集到的城市生活垃圾中，可

能还包括有部分中、小型企业产生的工业固体废物和少量危险废物（如废打火

机、废油漆、废电池、废日光灯管等），由于后者具有潜在危害，需要在相应

的法规特别是管理工作中，逐步制定和采取有效措施对其进行分类收集和进行

适当的处理处置。

（2）工业固体废物

工业固体废物是指在各种工业、企业、交通等部门在生产过程中产生的固体废物。

工业固体废物按行业主要包括以下几类：冶金工业固体废物；能源工业固体废

物物；石油化学工业固体废物石油化学工业固体废物；矿业固体废物矿业固体废物；其他工业固体废物其他工业固体废物。

有些国家将废矿石和尾矿单独列为矿山废物，而我国《固废法）中规定：“露

天贮存冶炼渣天贮存冶炼渣、化工渣化工渣、燃烧灰渣燃烧灰渣、废矿石废矿石、尾矿和其他工业固体废物尾矿和其他工业固体废物，应当设置应当设置

专用的贮存设施、场所。”可见，已明确将废矿石和尾矿纳入工业固体废物类加以

管理管理。

（3）危险废物

危险废物危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴

别方法认定的具有危险特性的废物。

危险废物的特性危险废物的特性：：急性毒性急性毒性、、易燃性易燃性、、反应性反应性、、腐蚀性腐蚀性、、浸出毒性和疾病传染性浸出毒性和疾病传染性。。

根据这些性质，各国均制定有各自的鉴别标准和危险废物名录。联合国环境规划署

《《控制危险废物越境转移及其处置控制危险废物越境转移及其处置巳塞尔公约塞尔公约》》列出了列出了“应加控制的废物类别应加控制的废物类别”共共

45类，“须加特别考虑的废物类别”共2类。

根据1998年1月4日由国家环境保护局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作

部和公安部联合颁布，并于1998年7月1日实施的《国家危险废物名录（环发【1998」

89号）》（以下简称《名录》），我国危险废物共分为47类（表4－l－1）。

根据根据《《名录名录》》的规定的规定：

凡列入《名录》的废物类别都属于危险废物，列入国家危险废物管理范围；

未列入未列入《《名录名录》》的废物类别需进行鉴别的废物类别需进行鉴别，高于鉴别标准的属危险废物高于鉴别标准的属危险废物，列入国家列入国家

危险废物管理范围；低于鉴别标准的，不列入国家危险废物管理。

农业废物

1995年制定的《固废法》中没有