信创联合实验室建设运营技术方案.docx

行业联合实验室建设运营方案

2024年9月

目录

TOC\o1-3\h\z\u1 建设背景 4

1.1 当前 4

1.2 现状和存在不足 5

1.3 建设目的和意义 6

1.4 整体实施原则 8

1.5 建设运营服务模式 8

1.5.1 第一阶段（2024年）确定工作机制，成立xx行业信创联合实验室，建立基本生态框架 8

1.5.2 第二阶段（2025-2026年）丰富行业产业生态，建立标准体系 10

1.6 行业信创联合实验室组织架构设计 11

1.6.1 组织概况 11

1.6.2 组织框架 11

1.7 职责和主要任务 12

2 定位和运营目标 13

2.1 发展定位 13

2.2 市场和服务对象 14

2.3 运营目标 14

2.4 运营策略 15

2.5 实施路径 16

3 服务内容和品质保障 18

3.1 服务内容及服务定价 18

3.1.1 业务体系规划 18

3.1.2 服务内容清单 19

3.1.3 服务定价 20

3.2 服务流程和技术品质保障 20

3.2.1 服务受理流程 20

3.2.2 适配认证测试流程 23

3.2.3 业务受理资源模板 27

3.2.4 服务支撑保障 30

3.3 基础资源保障（实验室仿真环境资源） 30

3.4 适配资源保障 31

3.5 第三方服务保障 32

3.6 团队保障 32

3.6.1 部门架构及职能 32

3.6.2 人员岗位设置 33

3.6.3 人员岗位说明 35

建设背景

当前

当前信息技术应用创新快速发展，信创产业作为战略性新兴产业，国家不断出台相关政策对行业的发展进行支持。十四五”规划中明确指出到2025年行政办公及电子政务系统要全部完成国产化替代。当前xx行业特色应用数量增量快，存量系统基数庞大，迫切需要一个统一适配平台来支撑和管理信创产业的爆发式增长，将基础硬件、基础软件、应用软件、外设等集中到平台，建立一个可实现统一适配标准、统一测评体系、统一认证管理、统一生态服务的行业信创联合实验室平台，聚集产业侧各界力量，进一步提升行业国产软硬件产品性能，加快构建技术先进、智能稳定的信创产品体系。行业信创联合实验室平台通过相关标准的制定和发布、软硬件国产化适配认证，推进行业国产软硬件迭代升级，保障行业自主健康发展。

盘点全国各地的信创产业发展，已经有相关行业成立行业信创联合实验室。北京成立金融信息技术创新生态实验室助力金融信创快速发展；广州成立电子政务信创适配中心加快广州电子政务应用国产化推进工作，推动电子政务从“可用”迈向“好用”；重庆、广州建设国资企业数字化转型服务平台推动国有企业开发和使用信创解决方案，带动产业快速发展；重庆公安建设自主创新联合实验室，推动安平行业软硬件国产化替代。江苏、陕西成立信息技术应用创新适配中心搭建供需对接平台，构建完善信创产业生态链。

现状和存在不足

国产化替代从2014年开始第一期试点，2018年开始第二期试点，2019年至2022年进行全国推广覆盖。具体情况如下：

第一阶段（一期试点）：2014年启动十五省市部委党政国产化替代试点（13个厂家提供产品），实施的效果为单品基本可用。

第二阶段（二期试点）：2018年启动31省+32部委+补齐87部委党政国产化替代试点（11家集成商提供系统集成），实施的效果为系统基本好用。

通过一，二期试点的应用实践情况来看，主要存在以下问题：

用户积累数量和使用存在较大差距：信创产业目前主要集中在“2+8”中的党政、金融、教育等领域中，离市场化成熟度更高、体验要求更苛刻的民营B端和消费者C端用户还有一定得距离，信创建设用户积累数量还不太多，呈现区域渗透化，单点拓展化等态势，其中党政等重要项目都通过集采招标方式完成，信创产业企业需要通过层层筛选和评比去完成竞标，有一定的高成本性、周期性和延迟性，还无法形成信创建设单位按需获取。

生态供需不平衡：从信创生态体系的供需角度来看，存在严重的供需不平衡问题，各大信创领域均处于供给小于需求的问题，供给侧需要加大产品供给能力以满足市场需求，从各细分领域的供需差距来看，安全、基础设施和底层硬件的供需不平衡问题最严重，其次是企业应用、基础软件、平台和解决方案

多领域供给不足：从信创各细分领域的产品供需角度来看，所有细分领域均存在供需不平衡问题，主要表现为供给严重小于需求，说明各信创领域的产品供给能力无法满足市场需求，需要加大产品供给能力。从具体领域的供需差值比较来看，网络设