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存款保险风险处置预案

1.总则

1.1编制目的

建立健全S市存款保险突发事件应急处置机制,提高应对突发事件能力,有效预防和妥

善处置存款保险制度实施中的突发事件,确保区域金融稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《存款保险

条例》、《国家金融突发事件应急预案》、《湖南省金融突发事件应急预案》、《湖南省

存款保险风险处置预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于存款保险制度实施过程中突发事件应对工作。

突发事件主要包括:

1.3.1因个别媒体、金融机构或社会公众对存款保险制度的

误导性言论,导致投保机构出现存款人集中提款事件。

1.3.2个别投保机构因挤兑或自身经营困难等原因丧失清偿

能力、面临市场退出。

1.4工作原则

1.4.1统一领导,分级管理。按照人民银行总行、长沙中支统一部署和安排,人民银行

S市中心支行牵头组织做好全市存款保险突发事件应急处置工作,辖内县级人民银行负责做

好本级风险处置的具体工作。

1.4.2预防为主,早期介入。坚持预防为主,完善预防预警机制,加强可能引发突发事

件的风险因素的跟踪监测,及时采取风险防化措施,做到风险早发现、早报告、早处置。

1.4.3分类处置,有序衔接。根据存款保险制度实施后风险处置方式和手段的变化,对

每类突发事件采取针对性的处置措施。同时,在风险应对领导小组成员组成及职责分工、

突发事件分级、应急响应流程、为机构提供流动性支持等方面与现有风险处置办法相衔

接。

2.组织体系与职责分工

2.1组织体系

2.1.1成立S市存款保险风险处置领导小组(简称市级领

导小组),统一领导和组织全市存款保险突发事件应急处置工作。

人民银行S市中心支行行长任组长,分管金融稳定工作的行领

导任副组长。市级工作小组成员由人民银行S市中心支行金融

稳定科、办公室、货币信贷科、支付结算科、货币金银科、保卫

科、后勤服务中心等部门主要负责同志组成。成员单位组成可根据情况适时调整。

2.1.2市级领导小组下设办公室,承担存款保险突发事件应急处置具体工作。办公室主

任由金融稳定部门主要负责人担任,办公室分设综合组、监测评估组、风险处置组、安全

保障组,由领导小组成员部门抽调相关工作人员组成。

2.1.3县(市)人民银行参照市级领导小组架构搭建本级风险处置组织体系。

2.2职责分工

2.2.1市级领导小组的主要职责。

(1)贯彻落实人民银行总行、长沙中支存款保险风险处置领导小组办公室(简称总

行、长沙中支领导小组办公室)各项工作部署;

(2)统一组织辖内存款保险突发事件应急处置工作;

(3)研究应急处置措施和实施方案;

(4)决定启动和终止应急响应;

(5)应由市级领导小组承担的其他事项。

2.2.2领导小组办公室的主要职责。

(1)贯彻落实领导小组各项工作部署和要求;

(2)督促、指导事发机构和县级人民银行做好突发事件应对

工作;

(3)协调地方政府、监管部门等有关方面,共同做好突发事

件应急处置工作;

(4)组织、协调领导小组办公室各工作小组开展工作;

(5)向领导小组提出风险处置的建议;

(6)向领导小组提出启动或终止应急响应的建议;

(7)研究制订和修改本预案,开展相关宣传教育、培训和演

练;

(8)承办领导小组交办的其他事项。

2.2.3办公室下设各工作小组主要职责

(1)综合组主要负责应急处置信息的收集整理、应急信息报送、与政府及行业监管部

门等进行沟通和协调、公开信息的发布等;

(2)监测评估组主要负责舆情监测、事发机构及临近区域金融机构的流动性监测,合

理评估风险性质、程度及变化趋势,提出处置意见等;

(3)风险处置组主要负责现场督促、指导事发机构采取措施自救,配合地方政府、行

业监管部门开展行政救助,提供流动性支持等;

(4)安全保障组主要负责保证发行基金调运安全以及人民银

行现场处置工作人员的人身安全,提供所需的应急设备等。

2.2.4辖内人民银行县(市)支行领导小组的主要职责。

(1)贯彻落实上级行领导小组及办公室各项工作部署和要求;

(2)督

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