关于开展四季度安全攻坚活动的通知(神宁654号).doc

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神宁〔2017〕654号

关于开展四季度安全攻坚活动的通知

集团公司各单位，机关各部门：

为认真贯彻落实上级安全工作部署，切实抓好党的十九大期间及年末集团公司安全生产工作，全面整改今年以来各类安全检查中暴露出的隐患问题，努力实现全年安全生产工作目标，经集团公司研究，在四季度全面开展安全攻坚活动。具体安排如下：

一、活动主题

全力攻坚，确保安全

二、活动目标

煤矿板块零死亡；化工板块零事故；地面板块零伤害；环保事件零发生；重大隐患零新增；体系达标零降级。

三、组织领导

为确保活动顺利开展，集团公司成立四季度安全攻坚活动领导小组。

组长：邵俊杰

副组长：张作理严永胜魏艳华

成员：集团公司安委会各成员

领导小组办公室设在集团公司安全监察局，负责活动的协调组织、信息收集、组织检查考核等工作。王兰光同志兼任办公室主任。

四、活动内容

（一）突出抓好十九大期间安全生产工作。中国共产党第十九次全国代表大会将于10月份隆重召开，各级管理干部要以高度的政治觉悟，统筹安排并落实好大会召开期间各项安全生产重点工作，采取有力措施，防范各类事故发生，为十九大顺利召开营造良好氛围。各单位要认真贯彻落实国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）和神华集团《关于进一步加强党的十九大召开期间安全大检查工作通知》（神华安〔2017〕619号）等上级安排部署，对照检查标准及要求，分阶段组织好自查自纠自改工作。针对上级部门已查出的各类隐患问题，要研究制订可靠的安全管控措施和整改保障措施并严格落实到现场。针对集团公司十九大期间安全大检查和三季度风险预控体系审核检查中存在的问题，各单位及机关相关部门要持续对整改情况进行监督检查。

（二）突出抓好安全生产标准化基础管理工作。各矿井要扎实抓好国家煤监局《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》的学习贯彻、现场执行、监督检查工作，以对标、学标、贯标提升现场管理水平。要对照标准和国家煤监局一级标准化矿井验收查出的问题，举一反三，全面组织自查自改，认真查找和整改现场、内业资料等方面存在的问题和不足，确保顺利通过宁夏煤监局二、三级标准化矿井验收。

（三）突出抓好重点项目及环节安全盯防。各单位要研究排定四季度重点项目及环节的跟班安排，对现场重点工作面、特殊区域、要害环节进行全方位的监督检查和指导，机关生产职能部门要动态进行现场督导。重点加强对羊场湾、石槽村等矿井防灭火，枣泉、金凤等矿井工作面过断层，麦垛山煤矿掘进巷道防治水和巷道支护维修，清水营煤矿副立井维修，金家渠煤矿首采面探放水及安装、试生产，各煤矿斜坡提升、井下胶轮车及煤场转运车辆、拉移吊装、动火作业、机电检修等重点项目和环节的安全监管，强化安全技术措施的制订及监督执行。加强皮带运输线、煤仓口、危化品库、火工品库的安全巡查，健全完善安全防护装置、监测监控系统。相关板块尤其是地面板块单位要严格落实好受限空间、动火、高空、深基坑、临时用电、起重、动土、射线等特殊作业许可制度。针对即将进入冬季生产的情况，各单位要切实做好“冬季三防”工作。

（四）突出抓好煤制油化工板块的事故防控。认真落实板块事故反思会精神，深刻吸取事故教训，排查现场各类事故风险和管理盲区，堵塞管理漏洞。狠抓管理层安全职责落实，通过安全管理审计等形式，对各级管理人员到岗履职履责情况进行动态监督检查。持续开展好板块“找抓促”专项活动，深入排查各生产环节在设计、施工、运行、检维修、操作、设备质量规格等方面存在的问题并抓好整改。紧盯煤制油A线50天检修，分级别对设计、生产运行存在的隐患进行逐项排查消缺，扎实开展现场危险源辨识和检修工艺交出等环节的安全管控。抓好票证管理，要求大型检修必须制订专项安全技术措施并严格组织会审，严禁使用作业票代替安全技术措施，发现措施和作业票降低级别签发或危险源辨识不到位的，一律按照重大安全隐患或A类违章处理。强化煤制油B线、烯烃二分公司试车、消缺百日会战等重点工作的组织协调，现场各环节必须明确具体的负责领导和责任人员，解决好试车、生产、检修交叉作业过程中存在的组织协调不畅、管理权责不清等问题。

（五）突出抓好环保工程的有序推进。针对中央环保督导组督查以及公司内部排查出的各类环保隐患问题，列出四季度环保重点工作任务清单，完善治理方案，落实好责任、措施、资金、时限、预案等，加快治理进度。加大对红柳等煤矿环保配套工程、煤制油项目污水处理工程、宁东矿井水和煤化工废水治理工程、汝箕沟无烟煤分公司生态修复工程、矿区小锅炉改造更新等的督查力度。四季度，各单位要进一步修订完善环保各项管理制度，确保与集团公司环境保护责任制和管理制度有效衔接。强化与上级监管部门的沟通协调，争取各项政策支持。

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