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社区低保核查计划方案
一、项目背景
社区最为基层的组织,是政策落地最需要付诸实践的地方。低保是社会保障的最后底线,对于有特殊困难的人群而言,是一份临时的安全保障。但也因此,低保制度滋生了许多乱象。社区应当认真贯彻落实政策,协助政府解决低保困难群众的实际问题,必须开展低保人员资格认定工作和资格审查工作,确保低保金的到位与正确使用。在社区中达标完成低保核查自然是当前改进民生、完善社会保障体系、促进社区和谐的必要工作。
二、目标任务
1.确认制定此次低保核查计划的原因及目标
低保人员资格认定工作是否规范、细致,是否在审核人员资格时及时发现虚假申请,是否妥善处理举报等情况。
2.了解本辖区低保批复情况
通过工作人员对低保批复表进行核对、逐户调查等方式,确保本辖区低保批复高背后无漏洞、扶助措施得力、扶助领域全面等方面的基本信息。
3.加强宣传
通过在各个社区宣传工作,并及时明确公示低保政策、申请流程和申请条件等相关信息,提高申请低保人员的主观能动性,降低制度性障碍。
4.坚决整治虚报、冒领、骗领等现象
通过各种方式,加强对低保对象的核查、认定和审核,严格限制虚报、冒领、骗领低保人员的行为,切实保障低保对象的合法权益。
三、推进措施
为全面发挥低保核查的作用,更好地推进低保业务的工作,应根据以下五个方面,认真推进社区低保核查计划。
1.加强资金管理与使用监督
低保金需经过专门核实申报后方可发放,资金使用如不严格审计,资金管理难以落实,资金流向或产生经济纠纷、金钱利益输送等一系列问题,将会引起社会不满和公众的反感,同时也会严重影响社区低保核查计划的贯彻。
2.实行动态管理
固定低保家庭信息仅能反映一段时间,如果遇到严重自然灾害、重大疾病等突发事件,家庭收支情况发生变化,如果不能及时更新资格认定,就会出现开支多于实际的情况。社区应当对这些信息可进行动态保持和更新。
3.有效分工、明确任务
应适当分工,明确工作职责,严格执行各环节的工作标准和操作规程,确保每一环节都得到细致的研究和专业指导,并进行存档备案。
4.常态化机制与程序化操作
低保核查工作应当常态化进行。各级政府和管理机构要加强对此项工作的组织领导、制定明确的计划、制定操作标准,进一步加强工作质量的监督和管理。
5.合理调整督导机制
要定期腾出固定的人员和时间,对低保资格审核等各项工作开展督导,运用先进技术手段,加强工作跟踪和监督,及时弥补存在的漏洞和不足。
四、组织架构
低保核查计划涉及多个部门和多个层级,因此需要统筹考虑,建立一套协调机制,以便做好各方面工作。社区低保核查计划的组织架构应分为:
1.领导组
由政府主管领导担任,负责组织协调工作,提出方案及改进意见,做好各个部门的交流。
2.工作组
由低保专职人员和负责社区服务的人员组成,负责落实上级领导要求、做好低保核查工作、制定相关计划、及时反馈每一阶段的工作进展等。
五、保障支持
社区低保核查计划的实施,各种资源一定会受到影响,需要精心设计才能保证有效开展。因此,在制定社区低保核查计划之前,必须明确保障措施,迅速启动计划。
1.人员保障
执行低保核查计划需要具有高度责任感与基层工作能力的人员,应当对工作重要性向上级公众和可靠资源进行正面宣传,同时也要给予团队成员合适的表彰和奖励,以保证任务的相应完成。
2.经费保障
中央和地方相关部门每年都有资金投入,以发挥宏大的政策作用。所有资金都应用于在社区低保核查计划中,应合理分配,在确保资金不浪费的前提下,发挥其最大的效能。
3.物资保障
社区低保核查计划中需要大量耗材,如纸质表格和笔等,需要事先做好准备,确保核查计划能够在之后顺利进行。
结语
社区低保核查计划是社会保障改革的一项根本性工作,也是服务困难人群的生命线,国家和社区应当重视该计划的实施,提高核查的相关细节,加强组织与人员的宣传和教育,探索新的运作模式,以提高低保核查计划的功能和作用,便于低保对象在涉及到人生大事的时候得到应有的帮助和保障。
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