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注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第1页
第一章安全生产管理基本理论
一、考情分析
本章分值分布
单项选择题多项选择题合计
2013年8分4分12分
2014年7分2分9分
2015年9分4分13分
二、本章主要考点
考核内容考核要点
安全生产、安全生产管理
安全生产管理基本概事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危
念险源
安全、本质安全、安全许可
现代安全生产管理理
安全生产管理发展历史
论
安全生产管理原理与原则
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第1页
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第2页
事故致因理论
我国安全生产方针
以人为本、安全发展理念
安全生产法律法规体系
安全生产政策措施
我国安全生产管理概
安全生产监管监察体系
述
安全生产科技保障体系
安全生产教育培训体系
安全生产应急救援体系
安全生产目标指标体系
三、本章大纲要求
掌握事故、事故隐患、危险源的分类，运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致
因理论和方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题，根据
事故预防的基本原则，制定相应的事故预防措施。
第一节安全生产管理基本概念
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第2页
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第3页
考核点要求：
1.熟悉安全生产的有关内容
2.掌握事故、事故隐患、危险、事故法则（海因里希法则）和重大危险源等
3.掌握安全、本质安全、安全生产管理、安全许可等要求
一、几个重要的概念
1.安全生产：
2.安全生产管理：
3.事故（意外事件）、事故隐患（三个因素：人、物、管理）
4.海因里希法则（事故法则）
5.危险、危险源、重大危险源
6.安全、本质安全、安全许可
安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸
物品五类高危生产企业实行的安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事
生产活动。（注意五个企业谁来颁发安全许可证）
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第3页
注安：讲义第一章安全生产管理基本理论--第4页
二、事故与隐患的区别和关系
事故和隐患的概念；事故隐患是事故发生的前提，而事故发生是事故隐患的结果。
注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的；但并不是说，
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