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火力发电厂安全性评价标准

总则

1.1为了进一步规范中国电力投资集团公司系统电力生产安全评

价工作，加强电力生产安全基础，确保火力发电厂安全、稳定、经济

运转，依据国家相关法律法规、行业有关标准、导则以及中国电力投

资集团公司所颁布的规程、规定、反事故技术措施和规章管理制度等，

制定《火力发电厂安全评价标准》（以下简称《标准》）。

1.2《标准》针对火力发电厂安全生产管理、生产设备及管理和

劳动安全与作业环境三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、

重大设备事故及频发事故为核心，用风险评价的方法进行危险辨识。

1.3安全评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层

单位自评价，上级单位组织专家评价。

1.4安全评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实

际和安全评价内容，以1～2年为一个周期，按照“评价、分析、评估、

整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，

对评价过程当中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题

进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然

后在此基础上进行新一轮的循环。

1.5本《标准》适用于中国电力投资集团公司系统所属各发电企

业。

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1.6《标准》内容包括：安全生产管理、生产设备及管理（锅炉

设备、汽轮机设备、燃机设备及燃料供应系统、电气一次设备、电气

二次设备及其他、热工设备、信息网络、化学设备、燃料贮运设备及

系统、环境保护设备）、劳动安全与作业环境。

1.7评价的程序和操作要点：

1.7.1企业自我查评的程序

1.7.1.1宣传培训

向各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价

的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎

样进行的问题，为企业正确而顺利地开展安全评价创造有利条件。为

了进一步加强对这项工作的领导，可以成立以企业主要生产领导为组

长的领导小组，各相关部门参加，安监部门要做好组织协调工作。

1.7.1.2层层分解评价项目

落实责任制，各部门（车间）、科室和各班组将评价项目层层分

解，明确各自应查评的项目、依据、标准和方法。

1.7.1.3组织部门（车间）、班组进行自查

一般需要1～2周或更多时间，发现的问题要登记在“安全评价

检查发现问题及整改措施”表（有关表格见《标准》附录，下同）上，

部门（车间）汇总后上报。一般班组自查不要求打分。

1.7.1.4企业成立查评组

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按专业分为若干小组，一般为各专业的技术骨干，根据部门（车

间）班组自查情况准备各专业查评。

1.7.1.5分专业开展查评活动

查评组在部门（车间）班组查评的基础上查评各专业的安全隐患，

填好查评扣分记录表，统计评价结果，提出专业查评报告。

1.7.1.6整理查评结果，提出综合评价报告

安全评价报告应包括：文字总结，量化结果明细表，附录中的有

关表格，整改建议等。

1.7.1.7认真整改，定期复查

对评价中发现的问题，要落实责任制，抓紧整改。班组可边查边

改，企业应该制定整改措施，落实项目、资金、工期和负责人，定期

复查整改情况。