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锅炉房运行安全管理问题对策分析

摘要：本文针对热力企业在承揽外部锅炉房运行过程中的安全问题，在实际

业务中，加强现场安全风险管控，采用安全培训、警示教育等方式，提高人员安

全意识，做好安全管理工作。

关键词：热力企业；业务承揽；安全管理

随着油田热力企业分离移交，热力企业已经由资本运营企业变成了业务承揽

和劳务输出企业。热力企业以突出技术优势为抓手，摒弃劳动繁重、收益低的项

目，利用专业优势，承揽与主业相关的项目，主要包括锅炉房的运行管理。针对

锅炉房运行存在的安全管理问题，本文以某锅炉房运行项目为例进行分析。

1项目前期准备过程中的主要风险及防范措施

锅炉房承揽项目在前期准备过程中会面临很多安全风险点，包括项目评估、

安全责任划分等方面。因此安全管理人员要参与前期准备过程，做好风险分析及

制定好应对措施。

主要风险：前期项目评估不到位，盲目承揽项目，会影响对项目可行性的判

断；甲乙双方安全责任划分不明确，会造成后期出现安全问题时双方推诿扯皮。

风险防范措施：前期经过项目评估，运行中存在高空坠物、烫伤、烟尘等风

险，经过分析，这些风险通过严格操作规程和安全教育均可避免，此项目可行。

通过合同谈判，经双方协商，对安全责任进行了划分：甲方负责设备操作规

程安全教育培训，负责设备设施故障应急处置措施的培训教育，负责操作区安全

隐患治理及临时措施，负责巡回检查、岗位责任制等管理制度培训教育；乙

方负责现场安全风险辨识与风险防范措施，负责人员疏散及人员抢救等应急处置

培训，负责人员上下班交通安全教育，负责操作区安全隐患排查及整改建议，负

责国家、地方政府、企业等上级部门的安全文件和制度的培训教育。

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2项目运行过程中的主要风险及防范措施

为消除安全隐患、规避安全风险，在入场后组织生产、安全技术人员从影响

安全的人员因素、机械设备因素、环境因素、安全管理因素4个方面，应用JSA

分析法对现场问题进行了梳理，具体如下：

2.1人员因素：

主要风险：人员安全意识差、身体状况不佳、操作技能欠缺都会出现误操作、

不操作，造成人员伤亡及设备损坏的情况。

风险防范措施：配置专职安全管理人员，对倒班运行人员和维修人员做好安

全督导；选用身体健康、操作规范的人员；全部人员持相应证件上岗。

2.2机械设备因素：

锅炉运行。某锅炉房投产于2011年，燃煤热水锅炉运行年限较长，使得锅

炉部件及附属设备设施老化，易发生故障。主要风险：水质不达标，炉管内壁被

腐蚀变薄或结垢导致管壁受热不均，致使管壁破裂爆管；锅炉爆管，引起系统压

力下降，操作不当造成锅炉汽化；炉膛尾部温度过高，易烧坏挡渣器；调节、监

控不到位，导致煤仓着火；直接作业环节执行不到位，检修中导致中毒、窒息或

伤亡事故。风险防范措施：严格水处理程序，确保水质达标；合理调节燃烧；加

强巡回检查；做好设备运行监控；加强直接作业环节管理。

烟尘脱硫系统。3座脱硫塔、置换沉淀池对3台锅炉实施脱硫、脱氮。主要

风险：超标排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘，对环境造成污染；直接作业环节执

行不到位，脱硫塔内检维修时易造成高空坠落危险，另外可能出现中毒和窒息事

故。风险防范措施：定时投放脱硫剂；时时监控排放指标；加强直接作业环节管

理。

配电室。主要风险：接线端或连接端接触不良，房屋出现漏雨以及电缆超负

荷运行，易引起火灾；操作人员未按操作规程操作，易引起触电或短路火灾；室

内粉尘多，易引起电器元件接触不良，导致设备故障；电器控制标识不明确，易

引起误操作；接