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职业经理人管理办法

第一章总则

第一条

为深化国有企业人事制度改革，培养造就高素质企业家队伍，

完善国有企业领导人员分类分层管理制度，有效激发企业活力，

结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司境内所属企业。

第三条本办法所称的职业经理人是指按照“市场化选聘、契约

化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充

分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经

营目标的高级管理人员。本办法中的职业经理人包括公司所属

境内企业的总经理、副总经理、总会计师和公司章程规定的其

他高级管理人员。

第四条职业经理人管理应遵循以下原则：

（一）依法依规原则。实施职业经理人制度要依法依规进行，

聘任、薪酬、激励约束和退出等相关规定要符合《中华人民共

和国公司法》等相关法律法规要求。

（二）坚持党管干部原则。要充分发挥党组织对职业经理人

制度的领导和把关作用，特别是在确定标准、规范程序、参与

考察、推荐人选等方面的把关作用，依法落实董事会对经营管

理者的选聘权和经营管理者行使用人权，充分发挥市场在国企

治理体系中的作用。

（三）任人唯贤、德才兼备、注重实绩的原则。坚持重素质、

重能力、重业绩的选人用人标准，整体引入市场竞争机制，实

现“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。

（四）权力义务统一、激励约束并重的原则。科学考核评价

职业经理人德才表现和履职业绩，与收入分配挂钩，建立健全

激励约束机制，加强内外部监督约束机制，严格规范职业经理

人行为。

（五）坚持内部培养与外部引进相结合原则。注重畅通现有

经营管理者与职业经理人身份转换通道，通过市场化方式合理

转换身份，同时注重外部引进优秀职业经理人，逐渐建立数量

充沛、经验丰富的职业经理人队伍。

第二章管理分工和职责

第五条公司党委对所属企业推行职业经理人制度工作

发挥领导和把关作用，负责对相关工作方案，特别是在确定标

准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把关。

（一）事前把关，拟推行职业经理人制度的企业党委（党组

织）需商董事会后，向公司党委上报职业经理人选聘工作方案，

公司同意后方可执行。

（二）事中把关，在职业经理人选聘实施过程的关键节点，

公司党委派员参与，在职业经理人选聘环节完成后，推行职业

经理人的企业需向公司上报专项报告并备案。

（三）事后把关，职业经理人年度考核、任期考核、续聘及

解聘，推行职业经理人的企业均需向公司党委报批。

第六条

推行职业经理人的企业董事会依法选聘和管理职业经理人，负

责组织制定相关工作方案和管理制度、履行决策审批程序、组

织开展选聘、参与考察、决定聘任或解聘、开展考核、兑现薪

酬等。

第七条

推行职业经理人的企业党委（党组织）会同董事会制定相关工

作方案和管理制度并组织人选推荐、测试、考察等工作，集体

研究后向董事会提出意见建议。

第八条公司支持鼓励同时具备以下条件的所属企业，加快推行

职业经理人制度。

（一）主业处于充分竞争行业和领域，或者主要从事新产业、

新业态、新商业模式。

（二）人力资源市场化程度较高。

（三）建立了权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监

督机制。

（四）董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等权利依法得

到有效落实。

第九条所属企业推行职业经理人制度，应履行以下基本操

作流程：

（一）制定方案。结合企业实际制定工作方案，方案包括以

下内容：企业基本情况、背景和目的、岗位职责、任职条件、

选聘方式、选聘程序、薪酬标准、业绩目标、考核规定、退出

规定、组织保障和进度安排等。

（二）履行决策审批程序。方案制定后，推行职业经理人制

度的企业应按照“三重一大”决策机制，根据本企业公司章程，

履行相关决策审批程序，上报公司党委把关，审批后执行。

（三）市场化选聘。包括制定招聘方案、发布招聘公告、报

名及资格审查、实施综合考评（测评、面试、笔试、评估等）、

组织考察或背景调查、作出聘任决定等。

（四）签订契约。与职业经理人签订劳动合同、聘任协议、

经营业绩责任书等，以契约方式明确聘任岗位、聘任期限、任

务目标、权利义务、考核评价、薪酬标准、履职待遇及福利、

奖惩措施、续聘和解聘条件、必威体育官网网址要求、违约责任等内容。

（五）开展考核。严格按照契约约定开展年度和任期经营业

绩考核，强化刚性考核。

（六）结果应用。依据年度和任期经营业绩考核结果等确定

薪酬、决定聘任（或解聘），强化刚性兑现。

第三章市场化选聘

第十条职业经理人市场化选聘，可以采取竞聘上岗、公开

招聘、委托推荐等方式产