资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富.pdfVIP

资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富--第1页

玉名

2022年是经济复杂周期，甚至比2020年新冠疫情第一个年头更

加复杂。疫情对经济影响更深入，俄乌战争，欧美金融制裁，带来了

能源价格高企，通胀压力增加，给全球经济复苏蒙上了新的阴影。美

联储加息，美元回归本土，流出新兴市场，所以经济方面拥有更多的

考验，这个时候，管理层屡屡提及的资本红绿灯，就非常关键了。规

划新的秩序，将资金引入实体经济中应该到的位置，而不是被无序消

耗；资本的新秩序，多元化的价值体系，才更有利于经济的复苏和发

展。

资本红绿灯的必要性

2021年底的中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特

性和行为规律，要为资本设置“红绿灯”。2022年3月16日，国务院

金融稳定发展委员会召开专题会议，会议针对当前经济形势和资本市

场问题作了深入讨论。会议指出，“关于平台经济治理，有关部门要

按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，

通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司

整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提

高国际竞争力。”

依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长完善公平竞争制

度，引导资本在法律法规的框架下积极有为，繁荣有序发展。实际上，

资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富--第1页

资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富--第2页

从事后处罚到预防监管，这样的治理成本更低，

更有效。同时，以更好地处理政府与市场的关系，使市场在资源配置

中起决定性作用，更好发挥政府作用，提高政府治理效能，从而避免

因政府监管体制机制的不适甚或失灵而制约平台经济的持续健康发

展。

在我国经济运行中，既存在投资动力不足，也出现资本无序扩张

的现象。这几年国家明确治理的电商平台垄断、大数据杀熟、游戏平

台对青少年的“精神鸦片”、股市中所谓的“市值管理”“割韭菜”等

行为，对这些问题就要亮“红灯”，需要明确规则、划定底线，不能放

任“资本任性”。

资本的本质是逐利的，使用好了，可以给国民经济带来繁荣，推

动技术进步和社会创新，提高整个社会的财富；但也必须要加以限制，

否则为了为追逐高额利润，资本也同样会破坏公平竞争，不惜破坏市

场规则，导致垄断或不正当竞争的行为，更甚者还有出现破坏或践踏

法律的问题。因此，资本红绿灯，不是说对资本说不，而是有序地引

导，充分发挥资本作为市场经济重要生产要素的积极作用，鼓励资本

合规经营发展，实现共同富裕。

红绿灯的两层关键含义

绿灯是放行，很多领域是鼓励资本的，因为资本可以加速行业发

展，最典型的如国家半导体大基金，直接刺激了半导体行业的国产替

代，用大基金撬动市场资金，社会资本去推动行业科研，加速进展。

资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富--第2页

资本红绿灯,多元化价值体系,秩序创造新财富--第3页

可以介入的领域，来保证相关的秩序。如果一个十字路口，没有红绿

灯，就会导致交通的混乱，有了红灯之后，就有了秩序，大家都能有

序通过，也保证了安全。

这几年我们感受最深的是，凡是资本风口来的时候，“鸡犬升天，

猪都能飞”，但这是一种无序的行为，甚至导致很多恶性的因素。比

如说共享经济，大量共享单车出现的时候，就不是便利，而是一种资

源浪费了，甚至在一些地区多个品牌超量投放，占用了不少地方，反

而导致了交通不便；还有维护不及时，废弃车辆的现象；以及没有设