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发布时间：2023-02-03T07:58:46.621Z来源：《中国科技信息》2022年第9月第18期作者：高哲皓

[导读]为更加深入宣传贯彻政府网络强国战略思想,发挥电子政务信息化服务对全省经济社会健康发展全局的组织引领推动作用,

高哲皓

上海邮电设计咨询研究院有限公司

摘要：为更加深入宣传贯彻政府网络强国战略思想,发挥电子政务信息化服务对全省经济社会健康发展全局的组织引领推动作用,高水平

积极适应移动信息时代浪潮对现代政务网络基础设施能力的要求,做强我市电子政务门户外专网系统全市一张网功能,支撑推进政务综合服

务管理一网通办、城市安全运行服务一网统管，推进现代化网络治理技术体系规范化建设,提升我省城市信息化治理和现代化水平,以能

满足国内外未来新型电子政务应用发展应用需求为根本导向,目标建成标准国际统一、技术应用先进、管理灵活智能、安全保障可靠、坚强

稳定有力支撑的新型电子政务外网。

关键词：政务外网；数通；对接

一、前言

电子政务外网建设被看作是促进信息技术革命、引领企业和国家政府社会经营管理活动的一种体制方式，是深刻变革推进的另一大创

新性工程。各省市政务网一体化建设,不是只通过网络直接实现将各地基层政府及所有专门面向社会大企业政府管理及一般的公众群体管理

的行政社会服务等内容统一搬运到政府网上系统运行,而是提出通过建立一个系统，运用新型的现代社会管理与信息技术手段，在推进现代

国家政务机关管理基础制度结构建设和促进各地政府深化自身公共管理及服务领域体制结构建设中进行的另一大创新式工程。实践证明,在

这个网络信息时代,电子政务技术仍然应该是每一种现代新型高效网络政府行为及其治理体系中不可或缺与使用的有力工具。市场化、城镇

化、国际化、信息化三者建设正相互促进,迫切要求信息化政府加速发展加快推进社会电子政务,逐步形成具有现代化特征新型社会现代企业

政府服务经营管理模式,降低现代社会行政成本,提高社会工作效率,加强行政内部绩效管理,增强公共服务公共信息服务的基本业务功能,全面

而有效的提升行政能力。（3）

二、建设目标

电子政务外网改造建设目标遵守全区一张网、业务双平面、业务有隔离的安全可靠可扩展的网络建设原则。

为完善建立区县电子政务外网“运维管理体系”和“安全防护体系”，打造一张满足未来五至十年内各区电子政务发展需求，安全可靠、

性能先进、可视可管可控、具有较强演进的电子政务外网。如图1所示，政务外网升级将在组网架构、业务网、光网络、网络覆盖、提升网

络可靠性、服务质量保证、业务隔离、安全运维保障8个功能性角度优化升级现有网络。（4）

图1：数通部分建设目标及对象

三、建设内容

3.1整体架构

图2：电子政务外网总体框架

图2为电子政务外网总体框架。县市电子政务外网是由底层的光网传输业务网络和上层传输业务网络等组成。

在政务外网的重要节点采用光传输设备组建底层光传输网络。光传输设备能够在任意一对光纤接口中实现同时传输多个信号波长,有效

地提升了光纤介质的光传输信道容量，并提供光纤链路的自动保护和恢复能力，解决政务外网裸光纤接入光纤利用率不足、自愈保护能力

差、业务调度缺乏灵活性等问题。

上层业务网络基于IP技术，采用数据平面和视频平面构建互为备份的“一网双平面”架构。数据平面、视频平面互为备份，故障时数据

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平面、视频平面可实现冗余保护，确保政务外网业务的灵活调度和稳定可靠运行。（5）

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图3：区电子政务外网建设框架

图3为区电子政务外网建设完毕后的基本框架。

遵循核心、汇聚、接入三层网络架构。核心至汇聚层采用2+4的组网方式。

选取了2个核心节点，4个汇聚节点，核心层之间采用100G链路进行互联，核心层节点之间及各汇聚节点层之间还分别通过采取了100G

OTN进行光传输网络。

业务网络基于IP技术，采用数据平面和视频平面互为备份的“一网双平面”架构。

个汇聚节点平均分布，通过两个汇聚节点进行双路由保护，将汇聚节点发生故障时带来的影响降到最低。同时有利于后续维护响应4

各接入点位构成电子政务外网的接入层。同节点两台接入交换机通过1或10G联接至两个汇聚节点的汇聚交换机。

电子政务云区、市电子政务外网接入区、服务器区、互联网/无线出口区、专网接入区、安全管理区这六大功能区通过两台出