课时1 科学立法.pptxVIP

第九课全面依法治国的基本要求

课时1科学立法;课标内容;【趣味导入】;想一想

1.以上图片说明了科学立法的含义是什么？

2.做到科学立法应符合哪些要求？

提示1.科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。

2.①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性法律文件。②科学立法要充分发扬民主。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。;1. 的内涵;社会主义国家性质;2.推进科学立法;民主立法;1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。()

提示×。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。

2.科学立法要保障人民各项利益。()

提示×。科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。

3.立法要符合中国的法律传统，制定出适合中国的良法。()

提示×。立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。;4.科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。()

提示×。科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。

5.立法应当依照法定的权限和程序，从公民个人利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。()

提示×。立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

6.科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上，制定合法有效的规范性文件。()

提示×。科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件。;7.在我国，宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。()

提示×。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

8.乡镇人大及其主席团享有立法权，应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。()

提示×。在我国享有立法权的国家机关是国家权力机关系统(人大和人大常委会)的全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大；国家行政机关系统(政府及政府???设机构)的国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。;9.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。()

提示×。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，人大常委会在立法中发挥主导作用。

10.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。()

提示×。科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权力与责任。;议题如何认识科学立法？;今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法，落实税收法定原则，完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议 ，制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法，修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、生物安全法、长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。;探究1科学立法的内涵是什么？(核心素养：政治认同水平3－1、科学精神水平4－2、法治意识水平3－3、公共参与水平3－4)

探究2怎样推进科学立法？(核心素养：政治认同水平3－1、科学精神水平4－2、法治意识水平3－3、公共参与水平3－4)

提示1.①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。②科学立法符合国情和实际。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。;2.①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件。②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。;科学立法、民主立法、依法立法的关系

(1)区别

①科学立法是保证法规质量的重要基础和前提，核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求；民主立法是保证法规质量的基本途径和关键，核心是立法为了人民、立法依靠人民；依法立法是保证法规质量的根本要求和底线，核心是遵循党的路线方针政策，符合宪法法律精神，维护国家法制统一。;②科学立法体现了立法活动的科学属性，民主立法突出了立法活动的人民属性，而依法立法核心是对立法活动的合法属性予以关注，重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题