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投标书雷同鉴定标准

投标文件雷同的认定是：

1.MACCPU

不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡地址、序列号和

硬盘序列号等硬件信息均相同的；

2.XML

不同投标人的已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁序

列号信息有一条及以上相同的；

3.不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一

致或者实质性相同的。

法律依据

《招标投标法实施条例》第三十九条

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）

投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同

投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

一、串标主要形式

1.投标文件制作

（1）不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打

印。

（2）故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。

4.投标文件内容

（1）招标文件雷同。

格式雷同：字体及大小一样、表格颜色相同、内容错误的地方一致（存在两

处以上错误一致）。

内容雷同：主观部分内容雷同，如售后服务条款雷同；故意漏掉法人代表签

字或投标文件中法人代表签字字迹一致。

（2）投标文件混装。一家投标人的投标文件中，存在另一家投标人名称的

文件材料，比如出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投

标人公章等。

（3）投标报价规律变化：不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异

化极大，或者呈规律性变化；不同投标人的投标总价报价相近，但是各分项报价

并不合理，却无合理的解释。

5.投标行为方面

（1）不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往开标现场，在开标现场却假装

不认识。

（2）故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合

同。

（3）IPMAC

电子投标中，不同投标人的投标报名的地址或地址一致，或

者IP地址在某一特定区域（极端个例情况除外）。

（4）递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文

件的声明。

（5）不同投标人的投标保证金或标书费由同一账户资金缴纳。

（6）3

投标人一年内有次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标

文件、不参加开标会议等。

二、电子投标文件雷同如何认定？

不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一，视为电子投标文件雷同：

1.MACCPU

不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡地址、序列号和

硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）,应认定为

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托

同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。

2.XML

不同投标人的已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁序

列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网

MA