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行政模拟法庭基本要求--第1页

文书等法学理论课程以及观摩案件审判、开设模拟法庭等实践教学的基础上，根据法学专业教学计划开设

的一门重要实践教学课程。目的在于巩固学生所学的行政法与行政诉讼法学基础知识和基本理论，进一步

掌握行政诉讼审判程序的全过程和各环节的基本要求，掌握行政审判的基本规律，培养学生的程序观念和

正确运用实体法解决实际问题的能力，培养实践、理论创新能力，提高学生法律文书写作及辩论（口才）

能力。

总的要求：

了解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本概念、特征。

理解行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原则、制度与规则。

掌握行政法、行政诉讼法与国家赔偿法的基本原理，并能够运用相关原理解决和处理行政事务及行政

争议。

以下就行政模拟法庭对行政法与行政诉讼法的基本要求分别阐述。

一、行政法部分

(一)行政法的基本概念

掌握行政、行政法的基本含义以及行政法的表现形式。

（二）行政法的基本原则

行政合法性原则与行政合理性原则的基本内容，以及两者之间的关系。

（三）行政主体与国家公务员

行政组织与行政主体的基本含义，掌握中央国家行政机关与地方国家行政机关及相关派出机关和派出

机构、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织的基本概念。

国家公务员制度的基本原则和国家公务员的基本权利义务，对国家公务员的基本管理制度，对国家公

务员的监督。

（四）抽象行政行为

抽象行政行为的概念。国务院行政法规、行政规章和有普遍约束力的决定、命令。

（五）具体行政行为的概述

具体行政行为的含义、构成、分类、成立和效力，以及一般合法要件。

（六）行政许可

行政许可的含义、特征、种类、作用和程序。

（七）行政强制执行

行政强制执行的含义、原则、特征、种类和程序。

（八）行政处罚

行政处罚的含义、特征、原则、种类与设定、实施机关、管辖与适用、简易程序、一般程序、听证程

序、执行程序。

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（十）行政程序

行政程序的含义、原则、听证制度、信息公开制度、行政调查制度、说明理由制度、行政案卷制度。

（十一）行政复议

行政复议的含义、原则、可以申请行政复议的事项、行政复议的排除事项、行政复议参加人和行政复

议机关、行政复议的申请和受理、行政复议的审理、决定和执行。

（十二）行政法制监督

行政法制监督的含义、特征、权力机关的监督、司法监督、行政监察监督、审计监督。

（十三）行政赔偿

行政赔偿的含义、特征、赔偿责任的构成、范围、方式与计算标准、赔偿请求人和赔偿义务机关、行

政赔偿诉讼程序和行政追偿程序。

（十四）行政补偿

行政补偿的含义、特征、范围与方式、标准与补偿程序。

（十五）行政法中的其他基本问题

二、行政诉讼法部分

（一）行政诉讼的概念和特征。

（二）行政诉讼法的概念和特征。

（三）行政诉讼的原则（一般原则和特有原则）。

（四）行政诉讼的受案范围。

受案范围的含义、确立方式、确定标准、法院应予受理的行政案件以及不予受理的事项。

（五）行政诉讼的管辖

管辖的含义，级别管辖、地域管辖、裁定管辖（移送管辖、指定管辖、管辖权的转移）。

（六）行政诉讼参加人

行政诉讼参加人的含义、特征，原告的含义、资格及其转移的条件，被告的含义、资格及其转移的条

件，共同诉讼人的含义，第三人的含义、法律地位，行政诉讼代理人的含义、特征、种类、诉讼权利。

（七）行政诉讼程序

起诉与受理的含义、条件，审判组织的形式与方式，第一审程序（开庭前的准备、出庭情况的审查内

容、回避、法庭调查和法庭辩论、评议），第二审程序（上诉的提起与受理、审理），审判监督程序（提起

与再审案件的审理）。

（八）行政诉讼证据制度

行政诉讼证据的含义、特点、种类，举证责任的分配，调取、收集和保全证据，证据的对质辨认和核

实，证据的审核认定。

（九）行政案件审理中的特殊制