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行政20西方国家行政改革的理论背景--第1页

第二十章西方国家行政改革的理论背景

一、主体理论

二、形成和发展

第一节新自由主义

三、政策主张及其实践

四、关于新自由主义的争论

一、理论特点

二、政治与官僚制度的失败理论

第二节公共选择理论

三、政策主张

四、关于公共选择理论的争论

一、理论创新

第三节新制度经济学二、主要理论

第二十章三、关于新制度经济学的争论

西方国家行政改革的一、基本概念

理论背景二、主要理论

第四节新公共管理

三、政策主张

四、关于新公共管理的争论

一、概念和理念

第五节第三条路二、主要理论

三、对第三条路的争论

一、治理的概念

二、治理理论的特点

第六节治理理论

三、治理理论的主要理论

四、关于治理理论的争论

1、

、简述西方发达国家20世纪70年代以来政府改革运动的共同性、一致性、相似性

其主要表现在以下两个方面：

①改革的根本目的都在于发展经济和实现社会的和谐发展。其中，发展经济的核心问题在于促进经济的持续

增长，不断创造和增加社会财富；实现社会和谐的核心问题在于解决社会财富的分配，维持社会公平正义。

②“社会科学”的主要选择趋向一致，表现为提出并形成了一些普遍得到关注和尊重的理论和价值标准。（后

两句了解）从发达国家行政改革实践的情况看，这些理论或多或少、或直接或间接影响了发达国家政府的公共政

策选择，有些甚至起到了指导性作用。与此同时，关于修正政策和改革政府的理论选择、政策选择的反思和批判

一直在进行。

2、简述新自由主义主体理论

（1）新自由主义是在亚当·古典古典自由主义思想基础上建立起来的强调市场导向、主张贸易自由化、价格

市场化、产权私有化以及以此为基础的全球化的理论体系。在本质上，新自由主义是资本主义全球化意识形态的

右翼理论。其创立标志是哈耶克的《通往奴役之路》。

（2）其主体理论包括：

①经济理论。新自由主义继承了古典自由主义经济理论的自由经济思想，并推向极端，强烈主张自由化、

私有化、市场化。

②政治理论。新自由主义坚持否定公有制、社会主义，否定国家干预。在这方面，新自由主义的核心主张

是尽可能弱化国家的作用，反对政府调控市场，强调市场对经济的绝对统治，主张国家仅仅承担界定产权、确保

合同的执行以及调节货币供给等有限的经济职能。

③国际关系理论。新自由主义主张以大国为主导的全球一体化，即全球资本主义化。

3、简述公共选择理论的理论特点、政治与官僚制度的失败理论、政策主张

（1）公共选择理论的理论特点

公共选择理论着力探讨的是政治过程对经济过程的影响，以及如何使这种影响正当、合理。公共选择理论的

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