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突发事件应急措施

突发事件应急预案

为进一步贯彻落实十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件风险的能力”的要求，以及厅局关于“做好应对风险和突发事件的思想、预案准备；机制准备和工作准备，坚持防患于未然”等重要指示，进一步汲取国内外各类特重大事故教训，根据国家安全生产相关的法律法规，结合我高速公路服务区实际情况，制定本预案：

一、目的

预防、控制、消除和减少各种安全事故的发生，最大限度的降低事故危害程度，保障服务区及司乘人员的生命和财产安全，为服务区创造良好的生产、生活和经营秩序。

二、工作原则

以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”的方针落到实处；坚持“群防群控，平战结合，严密组织，统一指挥”的方针。突发事件应急工作应遵循“预防为主，常备不懈”的方针；快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救和社会救援相结合。

三、应急管理范围

应急管理的对象应针对容易发生的重大事故（事件），对其他不易发生的，但发生后造成严重后果的事故（事件）。应急对象包括：火灾、偷盗抢劫等治安事件，停水停电等。

四、组织指挥系统

建立分级应急组织，实业公司成立应急指挥中心，负责事故灾害情况下的应急处理及抢险救灾的指挥工作。服务区物业办会同各经营单位成立应急指挥部，负责组织服务区事故状态下的应急处理工作。（组织结构图）:

1、公司总指挥：贺念国

副总指挥：

成员：

2、应急小组组长：

副组长：

成员：

五、事故的紧急处置

发生伤亡事故或中毒事故，应立即拨打医院急救电话，事故发生单位负责人应迅速采取必要抢救措施抢救受伤人员和报告上级，同时积极组织事故应急处理和抢险救灾工作，防止事故扩大，并保护好现场。

发生重大火灾、爆炸、中毒事故时，按照应急管理程序进行处理：

——事故发生后按照发生的严重程度，应立即处理，防止事故扩大；

——险情严重时，组织专门的抢救队和救护队；

——采取积极有效的安全防范措施，防止二次灾害事故的发生；

——建立警戒区，撤离无关人员，禁止非抢救人员入内；

——周围道路实行管制，保证抢险救灾车辆畅通无阻；

——采取防火、防暴、放毒措施，保护抢险救灾人员安全。

六、预案的管理与更新

应急管理部门根据演练对应急预案进行定期调查，应急预案演练暴露出来的问题或经营活动，设备设施发生变化等应急预案应做相应的修改。

七、紧急联系电话：

火警：119急救：120匪警：110交通：122

当地医院：

当地派出所：

当地消防：119

当地路政

当地交警：

（六）安全防范设备、技术器材：

1、根据自身实际情况安置于显要地位；

2、器械配备：警棍等。

（七）、情况处置：

1.当班人员（或发现情况者）应及时报告相关负责人，并对其肇事者进行劝解教育，尽量防止事态进一步扩大；

2.在场人员听到警报或接到通知时，应迅速赶到出事地点，按照领导的指令果断进行处置；

3、领导在处理突发事件时，要判断情况正确、处置果断奏效。

（八）可能发生突发性事件危及服务区安全和人身安全的几种情况：

〈1〉闲杂人员在区内寻衅闹事；

〈2〉个别不法分子怀着政治目的或个人目的，企图进区进行破坏；

〈3〉不法分子企图入区盗窃；

〈4〉不法分子企图入区抢劫；

〈5〉酒后闹事；

〈6〉其它危及服务区财产和人员安全的行为

（九）平时预防突发事件的措施：

〈1〉加强安全教育，组织员工进行实地演练，熟悉方案内容，提高安全防范意识和防范能力；

〈2〉加强与周边单位、居民和公安部门联系，搞好治安防范工作；

〈3〉服务区财务人员要严格按照财务管理制度规定，做好现金管理工作；

〈4〉定期与治安联防单位召开简明社情会，掌握社情动态。

十、停电应急预案

（一）编制本预案的目的：

为确保服务区安全生产的顺利进行，防止因停电给服务区生产经营造成损失和危害，特制定本预案；

（二）应急组织原则：

区内紧急停电预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全原则；

（三）组织机构及人员分工：

1、织机构：成立紧急停电领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、人员分工：在日常和特殊情况下，发生停电，由组长通知电工，迅速启动自备电源，保证供电，并及时查明和及时处理停电原因，尽快恢复正常供电。

（四）应急物资：配备足够的发电机油、启动工具、启动电源等；

（五）紧急求援：

如自备电源不能正常启用，应及时与供电部门联系，求援及时供电，保证服务区安全生产经营，杜绝事故损失；

（六）预案演练：

1．由紧急停电预案领导小组，每年组织进行二次演练；

2．演练结束后，及时对供电设备，设施进行维修、保养，恢复正常并做好演练记录。

十一、停水应急预案

（一）编制本预案的目的：为确保服务区的正常经营，及时处理突然停水，避免给服务区造成危害和损失，特制定本案。

（二）应急组织原则：紧急停水预案，服从统一