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融入全球价值链，建设现代化产业体系

逄锦华

全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重

道远。党的二十大报告对于“建设现代化产业体系”赋予了更加丰富的内涵，将

其摆在实现高质量发展的突出位置。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新

一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的

战略机遇。作为发展中大国，中国将产业结构优化升级提上经济改革日程，

给侧结构性改革调整工商业发展体制、机制，从而更好地应对高质量发展，助力

中华民族伟大复兴。

一、中国式现代化的产业结构现状

我国具有雄厚的工业基础，是当前全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业

门类的国家，且连续11年位居世界第一制造业大国。2020年，我国工业增加值

达到31.31万亿元，约占全球份额的30%。同时，从世界工业经济增速来看，近

年来，世界工业年度增速在2%～4%徘徊，而我国工业经济的增长速度达到了年

均6.7%（数据来源于联合国工业发展组织），位居世界前列，我国已然成为推

动世界工业经济持续增长的核心力量。

可以说，我国仅用70多年的时间就走完了发达国家上百年的工业化进程，

堪称工业发展史上的奇迹。虽然我国已经成为世界第一制造大国，但是离世界先

进制造业强国仍有距离，“大而不强，全而不优”的问题并未得到根本解决。在

这种背景下，加快发展现代产业体系，努力提升我国产业链、供应链现代化水平

是确保我国经济发展长治久安，推动经济结构优化升级的重要举措。

关键产业核心技术缺失，供给结构难以适应需求结构变化。制造业以发明专

利衡量的创新产出仅占全国总产出的25%左右，自主核心技术的突破仍有待提升。

在诸多关键环节，如模具生产、芯片制造、医疗科技等高附加值产业中我们仍然

处于落后状态。

当前，新一轮科技革命正在酝酿，大数据、云计算、人工智能等一大批新兴

技术如潮涌现，工业互联网、区块链与物联网的兴起为新的产业模式提供了无限

可能，数字经济的发展已经成为变革全球产业发展的重要驱动力，提前做好产业

经济布局规划就成为经济改革的重要措施，力图在未来的科技竞争中抢占先机。

新科技、新产业的涌现同样也为我国现代产业体系的发展提供了机遇，新技术发

展过程中的未知性，可以帮助我国在这些新的技术领域与发达国家同步竞争，实

现技术水平的持平甚至“弯道超车”。

我国产业链供应链核心竞争力不断增强，在全球产业链供应链中的地位持续

攀升，但部分核心环节和关键技术仍受制于人。进一步提升产业链供应链现代化

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水平，需在多个方面做出相应调整：适应高质量发展的要求，提升创新能力和可

持续发展能力；适应国际环境不确定性、不稳定性增加的现状，增强产业链供应

链的韧性和安全可靠性；适应新一轮科技革命和产业变革的趋势，提高产业链供

应链的数字化水平。

要统筹推进补短板和锻长板，在产业优势领域精耕细作，搞出更多“独门绝

技”，针对产业薄弱环节，实施关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”

问题。需要立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，在培育发展

新兴产业链中育长板，丰富国内应用场景。产业结构优化升级过程中提升政府效

能，科学制定相关产业政策，主动适应新环境新条件下的任务要求，有效激发国

家创新能力的杠杆作用，为企业提供更好的政策环境和制度支撑，最大限度地破

解体制机制障碍。

比如，产业基础再