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基层医疗机构固定资产管理问题研究

随着社会水平的不断提高人们对自身健康的重视程度也在不断上涨，这无疑对医疗机构服务能力提出了新的要求，而基层医疗机构作为医疗服务行业的重要组成部分，其内部医疗技术与质量受到了社会各界的重点关注，这也在一定程度上使基层医疗机构需要不断引进新型技术与医疗设备，通过有效手段提高内部服务水平。基层医疗机构固定资产是维持基层医疗机构设备购入与技术升级的重要条件，也是扩大医疗机构发展规模的关键指标。新时代下医疗设备能力的不断提升也使其价值不断上涨，部分医疗设备的市场价格较高，这就使基层医疗机构固定资产管理的重要意义显示出来，如何提升基层医疗机构资产使用效率成为基层医疗机构迫切需要探索的问题，也是基层医疗机构提升质量实现价值的关键依据。

一、固定资产管理概述

（一）固定资产管理定义

固定资产管理使企业产品产量质量得到提升，对企业固定资产进行管理，对其使用情况进行监督，控制企业固定资产使用效率，并使企业产品生产成本得到降低，降低企业经济风险，以有限的建设资金扩大企业固定资产的规模，提高企业市场价值。固定成本包括使用达到一年以上的房屋、建筑物、设备等，价值需超过2000元，对这些物品的管理活动被称为固定资产管理。

（二）固定资产管理特点

固定资产具备一定特殊性，固定资产管理也具备一定特点，包括管理模式和管理方法，固定资产具备价值高数量大应用时间长等特征。固定资产管理系统对资产生命期进行全过程管控，从资产进库到损毁等中间应用全过程进行全程跟踪，对必须设备维护的资产可以迅速解决，防止了资产外流，将资产使用率利润最大化[1]。

二、基层医疗机构固定资产管理作用

（一）提升固定资产使用价值

基层医疗机构固定资产管理能提升机构固定资产使用价值，固定资产管理能规范机构资产实物日常管理流程，使医疗机构固定资产利用效率最大化，固定资产管理具备较强的灵活性，且其工作效率相较传统资产管理更高，准确度也大幅度提高。基层医疗机构固定资产管理内容包括医疗设备、医疗器械等，有效的固定资产管理能使基层医疗机构的设备得到最具价值的利用，使医疗机构医疗水平与质量得到提升。另外固定资产管理也能使基层医疗机构发展与建设得到保障，通过对日常管理数据进行采集录入实现固定资产生命周期管理，避免出现固定资产流失，将医疗机构内部固定资产使用价值最大化。

（二）减少机构成本资源消耗

基层医疗机构固定资产管理对减少机构成本资源消耗也具有重大价值。基层医疗机构具有较多的易耗品，而固定资产中的易耗品损耗对机构经济效益的实现具有不利影响，固定资产易耗品价值低数量大，较多损耗会给机构经济建设与发展带来损失。基层医疗机构易耗品管理较为困难，由于其分散性强数量众多，不便于记录和统计导致其在基层医疗机构日常经营过程中常常会产生大量损耗。固定资产管理对易耗品管控具有良好作用，其能使易耗品使用流程得到规范，并对易耗品实行实时记录与使用状态监管，从而严格控制相关物品的使用，降低易耗品损失，减少易耗品成本，使机构经济效益得到提高。

（三）为机构决策提供参考

基层医疗机构固定资产管理还能为机构决策提供参考依据，信息技术的发展使计算机设备与互联网技术在基层医疗机构得到发展，也使固定资产管理系统在基层医疗机构得到广泛使用，固定资产管理系统能借助信息化手段对基层医疗机构各项内容进行实时管理，对收集机构经营过程中产生的数据与信息具有重要作用，其不仅能提高信息数据的准确性，还能在一定程度上对机构评估与管理决策起到重要作用。相较传统固定资产管理，固定资产管理系统能通过信息化处理将机构日常经营过程中产生的各项指标与数据记录汇总，在机构进行管理决策与发展规划时为其提供有利于机构决策的数据，降低机构各项风险。

三、基层医疗机构固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理不规范

就当前部分基层医疗机构的固定资产管理现状来看，其固定资产管理过程中存在一定弊端，这对固定资产管理的落实与作用发挥十分不利，甚至会对基层医疗机构的发展起到制约作用[2]。首先部分基层医疗机构固定资产管理存在管理不规范的现象，伴随经济发展社会对基层医疗机构的服务水平提出了新的要求，而基层医疗机构也根据自身经济状况开始提升固定资产采购数量，这就造成了基层医疗机构固定资产多范围广的现象，然而部分基层医疗机构并未设置专业的固定资产管理部门，缺乏固定资产管理人员，导致其内部大量固定资产没有合理管控。伴随医疗事业的高速发展，资产开始得到细化，这也对基层医疗机构固定资产管理水平提出了更高标准，若基层医疗机构内部人员无法认识到固定资产管理的重要性，依然不断进行固定资产采购，但却不对内部固定资产管理水平进行强化，则会造成基层医疗机构固定资产流失的现象，甚至出现固定资产重复购入，闲置浪费的不良情况，对机构经济成本造成严重损害。

（二）缺乏专业人才与系统

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