卫生专业技术职务评聘的政策变化及建议.pdfVIP

近年来，随着人事制度改革的不断深入，专业技术人员的专

业技术职务任职资格评审及聘任政策有了较大的变化，总体

来讲，职称政策逐步向有利于专业技术人员晋升方面倾斜。

1职称政策的变化

1.1取消转正定级制度

转正定级制度是一直沿用的初级及部分中级职称的晋升

政策。硕士研究生毕业，工作满三年，且经考核合格，可直

接转正定级为中级（主治医师、主管药师、主管护师、主管

技师）；大学本科毕业见习期满一年，或大专毕业工作满三年，

经考核合格者，可直接转正为助理级（医师、药师、护师、

技师）职称；中专毕业，见习期满一年，可转正定级为员级

（护士、药士、技士），任员级资格满5年可转正定级为助理

级（医师、药师、护师、技师）。

自2001年开始，所有卫生专业技术人员必须参加执业资

格考试或全国卫生专业技术资格考试，取消了沿用多年的转

正定级制度。临床专业技术人员须参加医师执业考试，护理

人员须参加护士执业考试，这是医疗和护理人员从事临床工

作的必须具备的条件之一。根据学历、任职年限和工作年限

的不同报考相应级别的任职资格，博士毕业、硕士研究生任

助理级满两年、大学本科毕业任助理级满四年、大专毕业任

助理级满六年、中专毕业任助理级满七年可报考报考中级资

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格考试；硕士毕业、大学本科毕业工作满一年、大专毕业工

作满三年或任员级满两年、中专毕业任员级满五年可报考助

理级资格考试；大专、中专毕业科报考员级资格考试。

1.2外语免试制度的变迁

外语合格证作为晋升的必要条件，卫生专业技术人员晋

升中、高级职称必须首先过外语关。2001年以前，外语免试

制度相对比较宽泛，具有大学英语四级证书等条件的，晋升

中级职称可免试外语；具有大学英语六级证书等条件的，晋

升副高级职称可免试外语。2001年开始，取消外语免试制度，

凡需要晋升的人员，全部需要参加职称外语考试，并且外语

合格证必须在有效期内使用，高级的有效期为4年，中级的

有效期为3年。自2005年开始，增加外语免试，针对高学历、

高层次以及中医药等特色专业的人员免于外语考试，同时外

语考试合格证取消有效期，直到晋升为止一直有效。

1.3增加计算机能力测试

为适应现代社会各种信息技术的运用，提高专业技术人

员的计算机应用能力，将计算机能力测试列为职称晋升的一

项必要条件。计算机能力测试分为全国考试和青岛市两种考

试，分为初、中、高三个级别，专业技术人员可按照职称晋

升的级别参加相应的考试。

1.4晋升中级职称实行以考代评制度

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以往晋升中级职称也需要参加评审，申报材料中要有体

现自己专业技术水平、工作业绩的论文、科研等。在转正定

级制度取消的同时，人事部也出台了中级职称的以考代评制

度。自2001年开始，晋升中级职称不再参加评审，只要通过

全国卫生专业技术人员资格考试，即可取得中级资格。

1.5晋升的条件有所放宽

晋升上一级职称主要由学历和任职资格年限来确认，如

果学历不够需要申报破格。对于学历较低的专业技术人员来

说，破格也是比较困难的事。在出台全国卫生专业技术资格

考试政策后，对学历受限的人员适当放宽了条件。新政策出

台后，晋升中级职称只要具备中专学历任初级资格满7年即

可参加中级考试，考试通过即取得中级任职资格。

1.6高级职称实行网络化评审

以往晋升高级职称，每个人申报的材料用2个材料袋才

勉强装得下，仅仅是各种各样的表格就要装满一个评审袋。

实行网络化评审后，诸多表格、复印件不用了，既方便快捷

又节约很多资源。只要每个参加晋升的人员将自己的材料通

过评审软件一一录入，再通过网络向上传输至评审部门即可

参加评审，所有材料直观清晰、一目了然，同时提高了工作

效率。

2存在的问题及建议

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2.1量化赋分表

由于岗位的限制，不可能达到晋升条件的人员都可以参

加高级职称