突发环境环境事件应急预案完整.docVIP

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博赛建安路桥第二项目部环境应急预案

一、适用范围

本预案适用于应对以下各类事件应急响应，对事故的应急遵照协调机构的指示执行。

1、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。

2、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。

二、工作原则

1、坚持以人为本，预防为主、防治结合。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范能力和预防能力。尽可能地避免减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成中长期影响，最大程度的保护公众健康，保护人民群众的生命财产安全。

2、坚持统一领导分类管理、分级相应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同协调与合作，提高快速反应能力，针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。

3、坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极作好并没有对突发环境的思想准备，物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。

三、组织体系及职责

1、应急领导小组

组长：倪占南

成员：赵新亮、黄朝峰、张战伟、米斌、张川宝、许丽华

2、应急领导机构及职责

主要职责：公司和项目部的领导下，统一组织指挥协调项目部突发环境事件应对工作，贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、政策，认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。各有关成员部门负责各自专业领域的应急协调保障工作。

根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据事故发展情况，通报事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。

较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应急救援由项目部负责组织指挥协调。

废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由建设单位、施工单位负责组织指挥协调。

施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由项目部负责组织指挥协调。

应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调，并及时由工程团卫生室提供技术支持。

环境应急救援体系建设的投资由施工项目部统筹安排，环境应急救援体系运行经费由路桥公司给予支持。

的通信联系，随时掌握事件进展情况；并通知各应急小组15分钟内到达各自岗位，同时完成人员、车辆及装备调度。由指挥中心负责指挥调度，下达指令。

第二步，接到指令后，现场监察组快速到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈。

第三步，收到各组信息反馈后，及时汇报，并召开情况碰头会，研究相关问题、布置下步工作，必要时向市政府报告。

按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施，控制污染扩散。

第四步，在污染事故现场处置妥当后，综合协调组按照《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的要求，经指挥部研究后，向市政府及上级部门进行速报。

3、各应急机构接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

4、应急人员的安全防护

1、现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

2、受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

3、应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除