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公共管理学考试试题及答案

一、简答题

1.请简要介绍公共管理学的定义和研究对象。

公共管理学是研究公共组织、公共事务和公共政策等公共部门的组

织和管理现象的学科。其研究对象包括政府机构、非营利组织、社区

组织等公共组织，以及公共决策、公共服务、公共政策等公共事务。

2.解释“公共价值”概念，并举例说明。

公共价值是指为了社会公共利益而追求的一种普遍被广大公众所认

同的价值观。它强调公共利益的最大化，而非个人或特定群体的私利。

例如，社会平等、公平正义、环境保护等都是公共价值的体现。

3.什么是公共政策？请解释公共政策制定的基本过程。

公共政策是指政府为了实现特定目标而采取的行动方案和措施。公

共政策制定的基本过程包括问题定义、政策制定、政策实施和政策评

估四个阶段。问题定义阶段是明确政府需要解决的问题；政策制定阶

段是确定解决问题的具体方案；政策实施阶段是将政策付诸行动；政

策评估阶段是对政策效果进行监测和评价。

4.解释公共治理的概念，并说明其与传统行政管理的区别。

公共治理是指政府与社会各方合作，通过协商、合作和共同治理等

方式来解决公共问题。与传统行政管理相比，公共治理更注重社会参

与、民主决策和多元参与等涉众治理方式。它强调政府与社会各方之

间的互动与协作，以实现共同问题的解决和公共利益的最大化。

二、论述题

请根据你所学的公共管理学知识，回答以下问题：

1.公共管理学的核心理论和方法有哪些，并说明其作用。

公共管理学的核心理论包括组织理论、行政管理理论、决策理论等；

核心方法包括政策分析、绩效评估、管理评估等。这些理论和方法帮

助我们理解公共组织的内部机制和运行规律，指导公共事务的决策制

定和政策实施，提高公共管理效能。

2.请分析公共部门改革的动因，并给出相应的改革策略。

公共部门改革的动因包括行政效率低下、腐败问题、社会需求变化

等。为应对这些问题，可以采取以下改革策略：强化政府治理能力，

提高行政效率；推进政府机构改革，优化组织结构；加强反腐败工作，

提高公共信任度；加强公民参与，增加政策的合法性和可行性。

3.公共管理学对于提升政府治理能力的作用是什么？请分析其中的

具体实践案例。

公共管理学可以提供科学的理论和方法，帮助政府提升其治理能力。

例如，政策分析方法可以通过对政策问题的评估和预测，为政府决策

提供科学依据；绩效评估方法可以监测和评估政府机构的运行状况，

督促其提高工作效能。通过这些具体实践案例，公共管理学可以帮助

政府更好地理解和运用管理知识，提升治理能力。

三、案例分析

请选取一起实际公共管理案例，进行分析，包括问题诊断、政策制

定和实施、效果评估等内容。

案例：某市交通拥堵问题分析与治理

问题诊断：某市交通拥堵问题日益严重，道路通行能力不足，交通

效率低下，给市民出行带来极大不便。

政策制定和实施：政府制定了一揽子交通治理政策，包括增加公交

线路和频次、优化信号灯控制、扩建道路等。在制定政策时，政府还

广泛征求市民意见，提高政策的可行性和公众支持度。

效果评估：政府利用交通流量数据、市民满意度调查等指标，对交

通治理政策的实施效果进行评估。评估结果显示，交通拥堵问题得到

了一定程度的缓解，市民出行体验明显改善。

以上仅为案例分析的简要内容，实际分析需要结合具体案例进行详

细论述。

四、论文总结

通过对公共管理学考试试题及答案的探讨，我们可以了解公共管理

学的定义和研究对象，以及公共政策制定、公共治理等核心概念。同

时，我们还分析了公共管理学在提升政府治理能力以及解决实际问题

中的作用。最后，通过案例分析，我们深入了解了公共管理学在实际

情境下的应用与效果评估。

通过对公共管理学知识的学习和理解，我们能够更加全面地认识和

应对现实社会中的公共管理问题，提高政府的管理效能和决策水平。

公共管理学的理论和方法不断发展，为我们提供了更多有效的工具和

思路，以推动公共事务的良好治理，实现社会发展和进步。