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《团餐行业食品安全管理规范》解读
《团餐行业食品安全管理规范》已于2024年9月23日发布,于2024年10月1日实施,现就编制背景、主要内容解读如下:
一、标准编制背景
近年来,深圳市团餐企业发展迅猛,每年为深圳政府机构、学校、幼儿园、医院、公司写字楼、工地、工厂提供逾亿人次的集体供餐和配送服务。其中一些大型团餐企业提供的团餐服务已经遍布全国,一些优秀企业的业务已经走出国门。但由于团餐行业管理较松散,服务标准尚不完善,使得深圳数量庞大的团餐服务单位提供产品和服务的质量参差不齐。为提升团餐企业管理水平,规范团餐企业经营行为,向消费者提供安全、营养、健康的餐饮食品,深圳市团餐行业协会在深圳市市场监督管理局指导下,于2017年主导编写了《团餐行业食品安全管理规范》团体标准,并发布实施;2021年又重新修订发布,为深圳团餐行业的健康发展提供了重要的指导性文件。该团体标准自实施以来,对规范团餐企业健康发展发挥了重要作用。
随着《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规相继修订颁布实施,以及《GB31654—2021食品安全国家标准餐饮服务通
用卫生规范》的发布实施,《团餐行业食品安全管理规范》所依据的相关法规标准要求发生了较大变化,为适应新形势下社会对团餐行业的需求变化和食品安全方面的要求,促进团餐企业健康、有序发展,深圳团餐行业协会联合深圳市市场监督管理局许可审查中心、深圳职业技术大学食品药品学院等单位在团体标准基础上制定了深圳市地方标准《团餐行业食品安全管理规范》。
二、标准编制总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持高质量发展理念,按照食品安全“四个最严”要求,严格落实食品安全主体责任,落实食品安全日管控、周排查、月调度的相关措施,坚持源头管控,不断提高团餐行业食品安全管理水平,保障人民群众“舌尖上的安全”。
三、标准主要内容
(一)范围
本文件规定了团餐行业食品安全管理规范的术语和定义、资质要求、场所和设施、原料控制、加工制作过程管理、供餐与配送、餐用具清洗消毒、营养标签及标识、人员管理、食品安全管理、数字化管理系统应用、环保和节约、食育等基本要求。
本文件适用于团餐服务单位,包括中央厨房、集体用餐
配送单位、单位食堂、现场批量制作供餐服务单位等。其他餐饮服务单位也可参考使用。
(二)术语和定义
对文中使用到的团餐、团餐服务单位、交叉污染、原料、半成品、成品、食品处理区、专间、专用操作区、易腐食品、餐用具、明厨亮灶进行定义。其中团餐和团餐服务单位是本标准确定的定义。根据本文件定义,在公司写字楼内直接向相对固定人群以相对固定的供餐形式为消费者服务的餐饮单位属于团餐服务单位;而在商业等服务场所向非固定人群提供餐饮服务的餐饮单位不属于团餐服务单位。
(三)资质要求
资质方面规定了团餐单位需要具有营业执照及合法有效的《食品经营许可证》,需要实行食品安全量化分级管理。对中央厨房和集体用餐配送单位,规定其应建立和实施HACCP或ISO22000等食品安全管理体系,高于国家标准要求。
(四)场所和设施
规定了团餐单位需具备的场所、设备设施应符合《GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》和《食品经营许可审查通则》的要求并明确了餐厨废弃物管理要求。考虑深圳市实行垃圾分类管理的要求,对餐厨废弃物提出分类管理要求。
(五)原料控制
规定了供应商选择、管理制度及原料的采购、查验、贮存、使用等符合《GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》和《食品经营许可审查通则》的要求。明确了团餐服务单位不宜采购高风险食材,并提供了参考清单。
(六)加工制作过程管理
规定了粗加工与切配、烹饪加工、专间及专用操作区、
食品留样、食品添加剂管理等食品加工过程应符合《GB/T
19538危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用指南》等标准,明确了加工前应对食材做感官检查,食品烹饪的温度和时间应保证食品安全,食品煎炸所使用的食用油和煎炸过程的油温,应当有利于减缓食用油在煎炸过程中发生劣变等要求。
(七)供餐与配送
参考GB31607—2022《食品安全国家标准散装即食食品中致病菌限量》等标准对供餐和配送过程中涉及的食品存放、包装、使用容器、环境控制等进行了明确规定。适应服务业人工智能技术的应用,规定了传递机器人的清洁要求。
(八)餐用具清洗消毒
依据《GB14934食(饮)具消毒卫生标准》《GB14930.1食品工具、设备用洗涤剂卫生标准》《GB14930.2食品
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