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第6课,西方的文官制度;名词解释—文官制度;一、西方文官制度出现的背景
1.传统上:旧的选官制度(恩赐制和政党分肥制)导致政治腐败和效率低下;材料一:工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀,政府面临着许多新课题:除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务,还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理,以发挥政权的杠杆作用。经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理,要求清除旧制度的弊端,要求社会公职向社会开放,要求机会平等、自由竞争,建立一个廉洁而高效的政府,更大程度地维护他们的既得利益。从政治上促进英国经济的发展,提高国民生活水平。工业革命犹如经济魔棍,点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮,选举与考试相配套的文官制度由此诞生了。
——鲍红信《英国近代文官制度的建立》;;;;2.文官制度的推广
1883年,美国国会通过了由议员彭德尔顿提出的文官制度改革法案(史称《彭德尔顿法》),建立了美国的文官制度
1946年,法国颁布了统一的公务员法,开始将文官的管理纳入法治化轨道
1947年,日本通过了《国家公务员法》。
1950年,颁布了《联邦德国公务员法》,形成比较完整的现代文官制度
;;;公开公平竞争、择优录取
国家重视,有严格法律保障
利于国家发展、社会稳定;;;启示:
①人才是国家宝贵财富,要重视人才选拔。
②加强对公务员的监督考核,打造廉洁高效政府
③坚定文化自信,发扬中华优秀传统文化
④坚持与时俱进,不断创新
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