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《自然资源标准宣贯指南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源和意义

《自然资源标准宣贯指南》标准制定研究依托于自然资源部部门

预算项目《自然资源标准化工作业务支撑》中的自然资源标准社会化

服务课题研究。牵头承担单位为中国自然资源经济研究院（全国自然

资源与国土空间规划标准化技术委员会（SAC/TC93）秘书处）。本文

件制定任务由中国自然资源经济研究院（全国自然资源与国土空间规

划标准化技术委员会（SAC/TC93）秘书处）提出，由全国自然资源与

国土空间规划标准化技术委员会（SAC/TC93）归口管理。本文件已列

入自然资源部《2024年度自然资源标准制修订工作计划》，标准计划

号为202410001。

标准宣贯是指通过各种途径和方式，向社会大众广泛宣传和推广

标准化工作的理念、原则、方法和成果，以提高社会对标准的认知度

和接受度，促进标准的有效实施和应用.它不仅是标准化工作的重要

环节，也是推动国家和社会发展的重要手段。标准宣贯的意义在于，

通过宣传和推广标准化工作，可以促进科技进步和产业升级，提高产

品质量和服务水平，增强企业竞争力和社会发展活力。同时，标准宣

贯有助于建立公平竞争的市场环境，提升消费者权益保护意识，推动

行业规范化和社会诚信建设.在当前全球化和信息化的时代背景下，

标准宣贯更具有重要意义。

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通过宣传标准，可以促进国内标准与国际标准的对接和融合，提

高我国标准的国际化水平，为企业走出去和参与全球竞争提供支撑。

标准宣贯也是构建开放型经济体系的重要环节，可以吸引国外先进标

准和技术向我国逐步转移，促进国内产业升级和创新发展。

建立并规范自然资源标准宣传贯彻工作的基本要求可进一步促

进标准宣传工作的开展，可有效提高标准使用者掌握标准化基础知识，

了解标准制修订程序以及相关重要标准的制定意义和使用方法。可促

使其提高对标准的理解、掌握和执行，也是促进标准落到实处，取得

实效的一项重要文件。制定该标准可进一步贯彻落实党的二十大精神，

也是贯彻落实《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》《自然资

源标准化工作三年行动计划（2023-2025年）》《自然资源标准化管理

办法》等重要管理规定的坚决体现。该标准的制定可着力解决自然资

源标准宣传贯彻工作开展水平不高，宣传效果不佳的问题。同时，也

进一步增强自然资源标准的实施效果。为立足新发展阶段，贯彻新发

展理念，构建新发展格局，着力推动自然资源标准化高质量发展贡献

力量。

开展自然资源标准宣贯指南研究是支撑持续完善优化自然资源

标准体系，促进标准体系贯彻实施的有力抓手，也是进一步持续推动

自然资源标准社会服务研究，实现焦点标准宣贯目标的重要基础。

标准主要起草单位有：中国自然资源经济研究院等。

标准主要起草人员有：暂略。

（二）主要工作过程

1.前期研究阶段（2023年1-5月）：

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起草组开始收集资料，研究讨论了自然资源标准宣贯的主要内容

和编制要求，广泛收集了相关研究资料，总结了自然资源标准宣贯工

作的相关研究成果及主要进展，研究讨论后形成本文件编写提纲。

2.草案编制阶段（2023年6-10月）：

在前期研究的基础上，起草组多次开会讨论并进一步明确了分工，

起草组人员专业背景涵盖土地、能源、地勘、矿产、环境、空间规划

等。起草组下设三个小组：编写组、资料组与实施组，其中编写组负

责标准的文本起草、资料组负责标准的资料收集分析以及专家咨询。

实施组负责标准的试点及实施过程中的组织协调。项目负责人负责项

目的总体技术路线，参与核心内容编写及实验。起草组制定了详细的

工作计划与进度安排，严格按照《自然资源标准化管理办法》、GB/T

1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》等标准制修

订程序和标准编写要求开展工作。起草组所在单位对本项目十分重视，

配备充足的软硬件配套设施和良好的工作环境，充分保证本文件的编

制工作。

起草组利用已收集到的资料，同时根据必威体育精装版政策和要求，不断调

整有关内容，形成了较为成熟《自然资源标准宣贯指南》草案。具备

申报2024年自然资源标准制修订工作计划的条件。