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（摘要）

结合海外矿山项目工程实例，从设计规范、设计深度、设计伎俩、工程投资控制要求、设计

审核程序等方面分析了海外矿山项目设计工程与中国工程存在的差别，及由此带来的风险，

对海外矿山项目设计工程的管理要点进行了探讨。

（关键词）海外矿山项目；设计规范；设计深度；工程风险；管理要点

我国是一个金属矿产资源极其不足的国家，随着改革开放、经济开展步伐的加快，金属矿产

资源短缺与金属需求量之间的矛盾更加凸显。为了缓解这一矛盾，除了进口海外资源外，进

军海外金属矿产资源开发行业已成为许多中国企业开展的必然趋势【1】。这其中既有很多机

遇，也要面对各种巨大的挑战。笔者加入了一些海外项目工程的前期咨询、项目设计、设备

采购和施工建设效劳等工作，对如何能够更好地做好项目的设计管理，最大程度地躲避由设

计带来的工程风险，提高工程建设成功的可能性，有自己的认识。本文拟结合上述项目实践

对海外矿山项目设计工程的管理要点进行探讨。

1海外矿山工程与国内工程的差别

1.1设计规范的不同

不同的国家存在不同的法律、宗教、规范、地域文化、外部建设条件的特殊性，有些西方国

家不同州的法律都有差异，因此在承当项目设计工作中,需要采取相应的设计理念、规范、

工作方式来满足工程的特殊要求。在中国的矿山项目设计中有详细具体的行业规范,示例中

国有色金属工业系统的?有色金属选矿厂工艺设计标准》(GB50782-2008)。这些标准详细地

规定了行业内的许多固定做法,并被行业内的技术人员、管理者和政府部门所接受,因此在设

计文件中,不需详细地论证表明,而只需要引用规范，直接给出结果即可。而在西方国家,没有

政府编制的统一标准,行业协会编制的标准也是原那么性的,只起指导作用,对于不同的业主

和工程条件,在应用时存在着很大差别。所以,在项目工程设计开始阶段,针对各个工程特性必

须编制工程自身规定与设计统一技术要求,一般包含工艺管道、电气、仪表、结构建筑等；

专业设计准那么、管道材料技术表明、管道压力试验标准、电气及仪表设备的设计与供货条

件、金属外表防护技术要求等。工程执行文件作为发展项目设计的根底，是检查设计计划和

内容是否满足工程要求的准绳，是衡量设计成果的唯一规范。由于业主也参与到设计过程当

中，因此工程执行文件包含了业主的指示和意愿，并且均需获得业主的批准后才可执行。

1.2设计规范所起作用不同

如前所述，由于海外多数国家的设计规范和标准都是由行业协会或学会负责编制的，政府并

不直接参与，因此编制的条文大多数是倡议性、指导性的，而不是强制性的，在执行上更为

宽松。而中国的设计标准及规范是政府组织相关行业的专家编写并经严格审核，最终以国家

规范形式公布的，具有很高的权威性，有许多条文在执行过程中是强制性的，不允许违背。

然而在规范的使用过程中，中国规范的强制性，容易导致设计人员设计思维的固化，不利于

新材料、新技术的使用。而西方国家，由于标准是指导性的，设计人员就可以根据自身的工

作经验，认真研究项目实际情况，进行多计划比拟，提交一份优秀的设计作品。

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1.3

在西方国家，像澳洲、加拿大、智利等矿业大国，矿山项目设计的模式根本定型，一般分为

根本设计和详细设计，类似于中国矿山建设的初步设计和施工图设计。但两者在设计深度和

成果的提交上有很大的差异，尤其是其对图纸叙述方式的要求上远远超出了中国规范。比方，

国外工程提交设计图纸，除工艺流程图、配置图等与中国规定相一致的文件外，还需提交

Pamp;ID。Pamp;ID在西方设计行业是最普遍和被看重的一份设计文件，是整个设计工作

的最根底的准那么文件。然而，在国内，仅中国石化和电力行业绘制Pamp;ID比拟成熟，

在中国