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城市用地分类与规划建设用地标准

为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，

特制订本标准。

第一章总则

第1.0.1条为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，

保证城市正常发展，特制订本标准。

第1.0.2条本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。

第1.0.3条编制城市规划除执行本标准外，尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。

第二章城市用地分类

第2.0.1条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73

小类。

第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。

第2.0.3条使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部

或部分类别，但不得增设任何新的类别。

第2.0.4条城市用地分类应采用字母数字混合型代号，大类应采用英文字母表示，中类和小类应各

采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。

第2.0.5条城市用地分类和代号必须符合表2.0.5的规定：

城市用地分类和代号表(一)

类别代号

类别名称范围

大类中类小类

居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片

居住用地

或零星的用地。

R1一类居住用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用

地

住宅建筑用地

R11住宅用地

居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、

RR12公共服务设施用地幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政

所、居委会、派出所等用地

居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同

R13道路用地及停车场等用地

R14绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地

R2二类居住用地

市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅

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R21住宅用地为主的用地

R22公共服务设施用地住宅建筑用地

居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、

幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政

R23道路用地所、居委会、派出所等用地

R24绿地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同

及停车场等用地