政治经济学教程第十三章社会主义现代企业制度.pptVIP

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第十三章社会主义现代企业制度1.社会主义国有企业是社会主义市场经济的主体4.国有企业的法人治理结构5.国有资产管理体制2.国有企业的主导地位和作用3.建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向本章重点

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024主要内容第三节国有资产管理体制第二节国有企业改革第一节国有企业在社会主义市场经济中的地位

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第十三章社会主义现代企业制度企业是社会主义市场经济的主体。为了使企业能适应社会主义市场经济体制，必须建立现代企业制度。本章着重说明我国国有企业建立社会主义现代企业制度问题。建立社会主义现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第一节国有企业在社会主义市场经济中的地位

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第一节国有企业在社会主义市场经济中的地位

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第二节国有企业改革一、国有企业改革的历程1979年至1984年，国有企业改革迈出了市场化的第一步。这一阶段主要是通过扩大企业经营自主权，实行利润留成、利润包干等措施，调动企业完成方案和增产增收的积极性。通过这一阶段的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利益主体，企业和职工的积极性都有所提高，并对传统方案经济体制翻开了缺口。1979年至1984年，国有企业改革迈出了市场化的第一步。这一阶段主要是通过扩大企业经营自主权，实行利润留成、利润包干等措施，调动企业完成方案和增产增收的积极性。通过这一阶段的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利益主体，企业和职工的积极性都有所提高，并对传统方案经济体制翻开了缺口。从1984年底开始，我国国有企业改革进入到了一个新的开展阶段，改革的目标是实现所有权和经营权的两权别离，减少和取消指令性方案，使国有企业向市场主体转变。

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第二节国有企业改革

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第二节国有企业改革二、现代企业制度的根本特征〔一〕产权清晰这里讲的产权清晰，是指出资者与作为法人企业之间产权关系的清晰。〔二〕权责明确权责明确，是出资者的权责和企业的权责之间应有明确的划分和规定。〔三〕政企分开实行政企分开，企业享有自主经营的权利，政府不能直接干预企业的正常生产经营活动。〔四〕管理科学企业管理的好坏，对企业的生产经营的效果，以及对企业的盈利或亏损，有着极其重要的关系。

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第二节国有企业改革三、国有大中型企业的公司制改革有限责任公司，是由2个以上、50个以下的股东共同出资设立的。股份的设立，可以采取发起人发起设立方式和发起人募集的方式。在对国有企业进行改革和改组的过程中，把现有的一些国有大中型企业，改革和改组为有限责任公司和股份制企业，资产仍归国有，是国有公司。

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第二节国有企业改革四、公司制企业的法人治理结构法人治理结构是由股东大会、董事会、经理层和监事会所组成的一种制度安排和运行机制。法人治理结构是现代公司制企业的核心，具有各司其职、权责明确、有效制衡、运转协调的特征，有利于从企业内部建立起运转机制、约束机制和鼓励机制。有限责任公司和股份的权力机构是股东大会。股东大会由全体股东参加。股东大选举的董事组成董事会负责行使股东大会所赋予的职权。董事长为公司的法人代表。设立监事会，其成员是股东代表和适当比例的由职工民主选举产生的职工代表参加。监事列席董事会的会议。法人治理结构是现代公司制企业的核心

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第三节国有资产管理体制

第十三章社会主义现代企业制度27九月2024第三节国有资产管理体制二、建立国有资产经营责任制首先要建立国有资本经营预算制度。国有资本经营预算制度是社会主义国家以国有资产所有者身份依法取得国有资本经营收入和安排国有资本支出的专门财政预算，是政府财政预算的重要组成局部。其次要建立企业经营业绩考核体系。企业经营业绩考核体系是国有资产监督机构依法对所出资企业的经营业绩进行考核的一系列指标所构成的综合体系，是年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩和分配紧密挂钩的国有资产业绩考核制度。最后要建立完善企业经营者的鼓励和约束机制。试行标准的年薪制、奖励制等多种薪酬方式，以形成有利于最大限度实