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浅谈农村学校开展足球运动存在问题及对

策

姓名：XXX工作单位：XXX

摘要：通过对我国现代农村中小学足球运动存在的足球运

动观念落后、足球师资力量薄弱、足球场地缺乏等众多问题进

行分析，并提出相应的对策，旨在为促进农村中小学足球运动

发展提供参考，进而推动整个农村学校足球运动的发展作出应

有的贡献。

关键词：农村中小学足球足球观念师资力量场地器械

2014年，在XXX与教育部就联合下发的《关于开展全国

青少年校园足球活动的通知》中，强调“在全国大中小学要广

泛开展校园足球活动，普及足球知识和技能”。最近颁布的

《中国足球改革总体方案》再次明确指出：“要改革推进校园

足球发展；推进校园足球普及；激励学生长期积极参加足球研

究和训练。”而从全国来看，农村中小学占全国中小学总数的

89%，学生占全国学生总数的74%，因此，农村中小学足球运

动对全国学校足球的发展具有重要的意义。由于广大农村地区

在政治、经济、文化等方面相对于城市较落后，所以在广大农

村中小学足球运动发展存在一些问题。通过对广大农村中小学

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体育存在问题的提出，希望能抛砖引玉，引起相关人们的重视，

并且提出对策，希望能为广大中小学足球的发展提供参考。

一、农村中小学足球存在的问题

（一）足球观念落后

就全国而言，农村地区经济处于欠发达状态，人们的文化

水平较低，所以历来重智轻体的观念较深。由于受传统观念的

影响，人们对足球的认识程度不够，特别是学校领导和学生家

长。尽管国家出台的《中国足球改革总体方案》明确指出：

“要改革推进校园足球发展；推进校园足球普及；激励学生长

极参加足球研究和训练。”在广大农村地区体育课开课率

很低，有些学校课程表中虽然安排了体育课，但足球从来不会

出现在体育课上。同时，包括相当一部分农村学校的领导者，

认为足球就是蹦蹦跳跳、玩玩乐乐，而没有从提高全民族素质

的高度和深度去认识，导致体育课上足球不能引起足够的重视。

观念的滞后，极大地阻碍了农村学校足球的发展，是农村中小

学足球发展面临的一大难题。

农村学校体育工作的管理体系没有形成，体育工作在整个

教育工作规划中没有充分体现。对于体育课等要求仍处于目标

模糊和放羊式的管理方式，因此足球运动在农村学校系统化、

制度化和科学化存在许多问题。

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（二）体育教师师资力量薄弱

随着近几年大学的不断扩招，体育教师在数量和质量上都

有很大的提高，但由于教育主管部门重视程度不够，中小学体

育教师配备情况缺口很大，尤其是初中和小学缺编更大，导致

专职体育教师的大量流失。对于体育教师都非常紧缺的情况之

下，足球专业的老师更是少之又少。农村中小学地区，从农村

中小学体育教师的结构来看，每周的课时数是市县级教师的两

倍，还担负其它的训练活动。业务素质普遍较低，足球专业毕

业的体育教师较少，很多是兼职或代课教师，对制定各种体育

计划和如何上好体育课都有一定的差距，更谈不上足球运动在

中小学有效的发展起来了。

（三）足球园地器材缺乏

经济实力和发展水平的高低，直接影响着社会各方面的发