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EPC工程总承包项目的造价管理与控制

一、工程总承包EPC项目管理概述

当前，大型工程项目的施工运作通常采用工程总承包的模式，工

程管理的全部过程由承包方全权负责。对于此类工程量较大、涉及工

种范围广泛、需要多部门多条线相互配合的项目，总承包方的项目管

理能力直接影响到项目实施全过程阶段的质量、安全、成本等，以及

对发承包双方利益的保证。

在通常情况下，工程总承包可以采用两种管理模式，一种是包含

采购流程的，另一种是不包含采购流程。第一种需要承包方全部承担

整个采购过程的费用和质量控制，需要在总预算的范围内实现原料的

选择和采购谈判；而不包含采购流程的总承包方式将采购权限交由发

包方管理，承包单位负责设计和施工两个环节，以确保工程的质量与

设计相符，并能够按照项目工期要求顺利交付。

二、EPC总承包项目的特点及优势

1、EPC总承包项目是业主作为发包方，将项目的设计和实施交

由承包方管理，通过承包方前期投标的方案，在预算和工期限定的前

提下实施所有工序和流程的管理与控制。项目承包方需要有完整的项

目实施团队，有较高素质的管理人员以保证项目各个环节的实施。当

项目出现困难时，需要及时解决问题，保证整体工期不延后，同时进

行项目的风险管控，确保质量不打折，预算不超标。

2、EPC总承包项目的主要责任是在项目的设计、采购、施工的

所有流程中起到主要管理责任，在项目实施前，总承包方与业务签订

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务提出的项目实施意见及时回应，并根据合同约定的方式和标准验收

每个阶段的实施成果。工程总承包方在出现与业主有矛盾的时候，需

要通过合同细节决定责任方，对于项目实施过程中的质量、造价、安

全等问题要追究相关责任。总承包方在工程资源配置方面需要有充足

的实施经验才能够胜任，对施工方的要求也是较高的。

三、工程总承包EPC项目的造价形成与控制

1、工程总承包EPC项目的造价形成

不同阶段的EPC造价是从项目发包起始点开始，对要建设的内容

在投资估计、设计概算、图纸预算等条件下将工程按照方案设计、初

步设计以及施工图设计进行造价评估。

EPC项目是通过对项目进行大包干的模式进行全面承包，包括了

设计、建筑、采购、安装、发包、队伍选择、组织和管理等工作，将

项目的设计与实施有机贯穿起来，对建设单位和业主管理等方面进行

科学管理。其中总包管理费用比传统工程高10%--30%，占总项目的

2.5%--3.5%之间。

项目管理费=∑所需专业分包项目工程造价×相应项目管理费

率。

EPC项目造价=设计费＋项目建安工程造价+设备及工器具购置费

+项目管理费。

项目建安工程造价中包含了按合同约定承包商可承担的各类风

险费用。

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、工程总承包EPC的造价控制

工程总承包EPC项目内容的运筹协同与统合增效是其成本挖潜、

造价控制的关键，对于项目承包方来讲，首先需从项目的有效计划开

始入手，安排、布置其资源调配、获得与实现。EPC项目资源包括材

料、人力、设备与时间。在项目准备与计划期间造价控制需重点关注

的事项主要有：

（1）业主需求：将业主需求作为项目总体工作安排的起点和落

点，按照业主需求安