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一、我市流域生态保护建设情况

1、建立以河长制为主体的流域生态保护领导机制。在2016年，我市就

已经开始施行河长制，出台了《**市全面推行河长制实施方案》，在全市全

面推行河长制，明确由市长任总河长，分管副市长任副总河长，各区、镇（街）

由政府主要领导任河长，所有河道分级分段设立河（段）长，负责组织领导

河道整治、水污染防治、水生态修复和养护保洁等工作。完善组织机构，成

立由市水利局，市环保局、建设局、农业局等15个成员单位组成的市河长办，

明确了主要任务、职责分工、整治责任和考核办法，建立了联席会议制度、

重点项目协调推进制度和信息报送制度。成立市水利管理中心，作为河长制

业务技术支撑保障部门，增加20个事业编制，协助市河长办开展工作。各区、

镇（街）也分别设立河长制办公室，招聘水管员，负责河道日常巡查、信息

反馈、涉河工程管护、涉水纠纷调处等工作。至此，我市初步建立起以河长

制为主体的流域生态保护领导机制。

2、流域生态保护规划逐步完善。**年以来，围绕“水清、岸绿、景美、

河安”的流域生态治理目标，我市以改善水环境质量为核心，坚持“多规合

一”的原则，将流域农、林、水、田、土等规划整合成小流域综合治理“一

张蓝图”，从控源截污、河道水系空间管控、生态保护蓝线划定、河道生态

补水等方面入手，陆续制定出台《**市水资源战略规划》、《**流域污染综

合整治三年规划》、《**市水污染防治行动计划实施方案》、《**市小流域

综合治理工作方案》等多项规划和制度措施，划定水功能区，实行河道岸线

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完成水库饮用水源保护区划定工作。计划通过蓄水工程、再生水利用工程

和保水工程等措施优化配置水资源，保障枯水期溪流水生态环境功能。

3、开展污染源控制排放整治工作。

(1)严格控制工业污染排放。全面取缔不符合产业政策的小型造纸、印染

等严重污染水环境的生产项目，开展电镀、印染、农副食品加工、酿酒、饮

料食品、废纸造纸、化工、有色金属、医药、石材加工等十大重点行业专项

整治，并实施清洁化改造。集中治理工业集聚区水污染，工业区内企业污水

必须先预处理达到《厦门市污水排放标准》三级标准后，再接入市政污水管

网处理。

(2)开展养殖业治理。出台《**市生猪养殖空间布局与污染防治规划》，

在全省率先实现畜禽养殖总体空间布局与污染治理机制的“双规合一”，**

实行生猪全面禁养，**划定限养区，除保留**家规模化养殖场外，对限养区

内其他饲养场全部组织清退，截止20**年4月，共清退**。保留的63家规

模化饲养场，通过“以奖代补”方式，全部完成提标改造工作，实现达标排

放和零排放。出台病死猪无害化补助政策，建立病死猪无害化处理机制。

(3)控制农业种植面源污染。实行测土配方施肥补贴政策，在全流域推广

测土配方施肥技术和病虫害绿色防控技术，建立绿色防控示范点8个,推广生

态调控、物理诱避、生物防治等绿色防控技术，推进农药化肥使用减量化。

(4)开展河道“四乱”摸排与整治工作。2019年3-6月，全市共查处乱

占乱建违法行为**处，拆除总面积**万平方米；查处乱采砂乱洗砂违法行为

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**万平方米，涉河采沙场全部处置完毕；查处乱倒渣土乱

排放行为**起，清运垃圾**吨。

(5)开展污染源调查。20**年上半年全面启动污染源调查，*月份已全部

完成调查初稿，摸清流域周边区域内的小作坊、畜禽、水产养殖、生活污染

源等污水排放情况、流域干支流