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附件2：

揭阳市普通中小学规范管理评估方案

（试行）

为全面贯彻党的教育方针，落实《揭阳市普通中小学管理基本规

范（试行）》（以下简称《规范》），进一步加强学校管理，提高管理水

平，促进素质教育全面实施，特制定本方案。

一、评估的目的和主要任务

（一）目的

开展中小学规范管理评估，目的在于指导和督促学校依法管理、

自主管理、创新管理，切实规范办学行为，向管理要质量、要效益，

优化育人环境，深入推进素质教育，全面提高教育教学质量。

（二）主要任务

1．检查学校贯彻落实教育方针、法规、政策情况，落实《规范》

情况，对学校管理工作和水平进行评估。

2．指导和帮助学校总结管理工作经验，发现存在问题，破解难题，

引导学校管理工作规范化，建立长效的自我评价和管理机制。

3．逐步建立全市中小学规范管理工作质量监测体系，实现全市中

小学管理工作的实时管理。

二、评估的基本原则

（一）导向性原则。正确引导中小学校落实管理规范，切实加强和

改进学校管理工作，促进学校不断提高管理水平和实

效，促进学校可持续发展。

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（二）操作性原则。评估指标和方法具有可测性和可操作

性，程序简便易行。

（三）定性与定量相结合原则。通过定量评估获得学校管

理工作的准确信息，通过定性评估对学校管理工作状况进行深

度分析，从而对学校管理工作做出科学判断和客观评价。

（四）分类指导、分级评估的原则。评估指标分义务教育

阶段学校和普通高中两个学校类别，分县（市、区）、市两级组

织评估，不同类别学校评估指标各有所侧重，体现评估指导的

针对性。

三、评估的内容

（一）校务管理。包括办学理念、管理制度等。

（二）德育管理。包括德育工作机制、德育教育、德育过程、德育

效果等。

（三）教学管理。包括课程标准落实、课程设置、教育教学改革及

校本教研情况等。

（四）学生管理。包括招生政策、学籍管理、学生管理制度等。

（五）教师管理。包括师德建设、队伍建设等。

（六）评价管理。包括学生评价体系、教师评价体系及考试管理等。

（七）财务管理。包括财务管理、资产管理等。

（八）安全管理。包括安全工作制度、安全教育、安全防范等。

（九）卫生管理。包括食品卫生管理、疾病防控、卫生教育等。

四、评估基本方法

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（一）信息分析法

从学校领导、管理人员、教师、学生、家长、社区等方面获取相

关信息，从文本信息、电子信息和实证信息等方面采集相关信息，对

相关信息进行准确的分析判断。

（二）多样化的评价法

采用文献分析、问卷调查、座谈、访谈、现场观摩、听课、核查

等方法进行分析评价。

五、评估的组织

（一）中小学规范管理评估对象为我市所有普通中小学校，评估周

期为三学年，即从2011年9月至2014年8月三年内我市所有普通中

小学校都必须接受一次评估。评估分为规范管理达标学校、示范学校

和不合格学校。县（市、区）教育局每学年须至少安排30%以上的学

校实施评估，3学年完成所有中小学校规范管理的评估。县（市