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更好发挥国家发展规划战略导向作用推进“十四五”时期经济

社会高质量发展

摘要：本文旨在探究利用国家发展规划战略导向为“十四五”时

期经济社会发展提供高质量建设保障的问题。本文首先分析了

当前存在的国家发展规划战略导向作用不足的原因；然后通过

正确认识国家发展规划战略导向作用的重要性，提出了在“十

四五”时期利用国家发展规划战略导向加强和完善经济社会发

展结构的具体措施；最后，就如何加强指导和推动国家发展规

划战略导向作用的实施提出了建议。

关键词：十四五；发展规划战略导向；经济社会高质量发展

正文：

一、前期工作回顾

今年的“十四五”规划纲要，是在全面建成小康社会的总体

目标下，为中国经济社会发展指明了方向和任务，在国家治理

体系和治理能力现代化进程中具有重要意义。为此，我国自

2016年起，结合国家现行发展战略，建立了完善的国家发展

规划体系，让国家发展规划内容和目的更加清晰明确，同时也

让国家发展规划的战略导向作用不断发挥出来。

二、当前国家发展规划战略导向作用不足的原因

目前，国家发展规划战略导向作用仍然存在缺失和不足，

其原因主要有三方面：一是法律法规和政策支撑不够完善，相

关文件规定条件不完全明确，导致政策实施落实存在滞后；二

是技术人员技能和资质不足，数据应用能力跟不上发展趋势，

阻碍了技术革新落实；三是社会信任缺失，社会责任意识不强，

加之道德水平存在欠缺，给我国国家发展规划战略导向作用的

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发挥带来了不良影响。

三、加强国家发展规划战略导向作用

为了提高国家发展规划战略导向作用，我们应当：1.加强

法律法规和政策支撑。合理完善法律法规，充分激发社会创新

能力，利用我国现行的发展战略，建立完善的国家发展规划体

系，让国家发展规划内容和目的更加明确；2.提高技术人员技

能和资质水平。密切结合实际情况，建立业务熟练度培训系统，

开展各项培训，增强技术人员技能和资质水平，提升数据运用

水平；3.强化社会责任意识。加强政府、社会和企业等多方机

构的协调配合，增强社会信任，提升公民道德观念，激发社会

动能，更好地发挥国家发展规划战略导向的作用。

四、结论和建议

以上，本文探讨了如何加强和完善国家发展规划战略导向

作用，从而促进“十四五”时期经济社会高质量发展的相关问题。

实施这些措施，必须加大投入，同时也要做到政策相结合，以

求取最佳效益。强调政府一、强化政府在国家发展规划战略导

向作用中的作用

政府在实施国家发展规划战略导向作用方面发挥重要作用，

应当建立有力的政策制度框架，创新政策措施，完善行政管理

体系，改善落实效果，并加强技术创新和技术支撑等方面的工

作。具体来说，政府应当首先统筹宏观经济政策，调整和优化

发展结构，以及营造良好的投资环境，使企业生产活动运行得

更加有序；其次，政府要完善政策措施，有针对性地扶持和引

导发展，加快推进2.5D和3D打印技术、物联网技术和人工

智能等新一代信息技术的应用；再次，政府还要强化行政管理，

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