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新化学物质环境管理办法全文--第1页
新化学物质环境管理办法全文
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全
生产法》等法律法规,为加强对新化学物质的环境管理,保护生态环
境和人民健康,制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内生产、进口、使用新化
学物质及与新化学物质有关的其他活动。
第三条本办法所称新化学物质,是指人们在自然界中不存在的物质,
及与已知物质化学性质不同或明显改变了已知物质的新组合。
第四条新化学物质环境管理的原则是预防为主、风险可控,公开透
明,综合治理。
第五条国家鼓励新化学物质的研发,推动技术进步和科学创新,但
必须遵循环境保护和人民健康的要求,进行安全可控的研发和应用。
第六条新化学物质环境管理实行分类管理和风险评估制度,依法建
立信息公开、企业自查、政府监管等环节。
第七条国家建立新化学物质环境管理的统一监管体系,加强中央与
地方的合作与配合,形成科学有效的管理模式。
第二章分类管理
第八条新化学物质按照危险性、风险特性、用途等因素进行分类管
理。
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第九条进口新化学物质必须按照相关法律法规和标准进行注册、备
案或者许可,并严格执行风险评估和管理措施。
第十条生产新化学物质的企业必须依法申请环保审批、安全生产许
可,并按照要求进行生产、储存、运输等活动。
第十一条使用新化学物质的单位必须在风险评估的基础上制定并执
行安全操作规程,确保人员安全和环境保护。
第十二条危险新化学物质的环境管理采取更为严格的措施,禁止或
限制其生产、使用、进口等活动。
第三章风险评估和管理
第十三条对新化学物质进行风险评估,主要包括理化性质、毒性、
生态效应等方面的评估。
第十四条风险评估应该包括新化学物质的各种可能的接触途径和影
响路径,考虑到不同人群的敏感性和暴露水平。
第十五条风险评估的结果用于制定管理措施和应急预案,保证安全
生产和环境保护。
第十六条企业应对新化学物质的生产、使用、储存等环节进行全面
的风险管理,建立风险控制和事故应急机制。
第四章信息公开和企业自查
第十七条新化学物质的基本信息、安全性评估、环境影响等必须进
行公开,接受社会监督。
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第十八条生产、进口、使用新化学物质的企业必须建立信息管理制
度,及时报送相关信息,接受政府监管和监督。
第十九条企业应当自行开展环境风险评估和排查,并及时进行整改,
确保符合法律法规和标准要求。
第五章政府监管
第二十条国家环保部门负责新化学物质的环境管理工作,负责制定
相关的标准、规范和技术指导。
第二十一条地方各级环保部门按照国家统一要求,负责本地区的新
化学物质环境监管工作。
第二十二条政府应加强对新化学物质环境管理的监督和执法,依法
查处违法行为,并受理公众的举报和投诉。
第二十三条政府应建立新化学物质环境应急预案,及时应对突发环
境事件,并降低对环境和人民的危害。
第六章处罚和法律责任
第二十四条对违反本办法的企业和个人,将依据相关法律法规进行
处罚,包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等措施。
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