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民族政策名词解释

民族政策是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和，

是对境内各民族所采取的政策。

民族政策原则一般是指在民族工作的全局中必须遵循的大政方针。新中国实行的民族政策维

护了中国共产党自土地革命时期开始和少数民族结成的政治统一战线，巩固了中国共产党的

执政地位。

从世界范围来看，民族政策的实质和作用有积极和消极之分，前者如“民族平等、民族团结

和民族发展”政策；后者如“种族隔离、种族歧视”政策等；从内容来看，有政策原则和

政策措施之分。

本质

中国的民族政策，是中国政府根据马克思主义民族理论，结合中国的多民族的基本国情和民

族问题长期存在的客观实际制定的，其本质是促进各民族平等团结、发展进步和共同繁荣，

是正确认识和处理民族问题的重要行为准则，是中国政策体系的重要组成部分。

中华人民共和国民族政策

新中国成立以来，中国共产党和中国政府牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主

题，坚持从本国国情出发，总结历史经验，借鉴其他国家的有益做法，开创了具有中国特色

的解决民族问题的正确道路，确立并实施了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族

共同繁荣为基本内容的民族政策，形成了比较完备的民族政策体系。

民族平等、团结和共同繁荣

在中国，民族平等是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰

异同，都是中华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位，在国家社会生活的一切方面，依

法享有相同的权利，履行相同的义务，反对一切形式的民族压迫和民族歧视。民族团结是指

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各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。民族平等是民族团

结、民族共同繁荣的前提和基础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族

平等的必然结果，各民族共同繁荣，是解决民族问题的根本出发点和归宿，是促进各民族真

正平等的保障。

民族平等和民族团结作为中国政府解决民族问题的政策，在中国的宪法和有关法律中得到明

确规定。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少

数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的

歧视和压迫。”

民族区域自治

民族区域自治，是中国政府解决民族问题采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制

度。民族区域自治制度是中国的基本政治制度之一。民族区域自治是在国家的统一领导下，

各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当

家作主，自己管理本自治地方的内部事务。

民族区域自治是与中国的国家利益和各民族人民的根本利益相一致的。实行民族区域自治，

保障了少数民族在政治上的平等地位和平等权利，极大地满足了各少数民族积极参与国家政

治生活的愿望。根据民族区域自治的原则，一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建立一

个自治地方，也可以根据它分布的情况在全国其他地方建立不同行政单位的多个民族自治地

方；实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实

行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于

把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。

中国的民族区域自治制度有如下两个显著的特色：一是中国的民族区域自治，是在国家统一

领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是

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中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导。上级国家机关在制定各

项政策和