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脚手架工程、高处作业危险源安全管控
脚手架概念：是指为建设施工而搭设的上料、堆料与施工作业用的临时结构架，脚手架有扣件式、悬挑式、工具式、附着式升降脚手架。脚手架工程，包括荷载设计、脚手架施工方案审查、脚手架搭设、脚手板拆除等内容。
工程建设中的风险
风险点1
脚手架工程施工方案未经审查许可
风险等级
★★★
控制要求
脚手架工程施工前必须进行荷载设计、编制可指导施工的施工方案，并经审查合格
（上传施工方案审批表）
风险点2
未编制专项安全施工组织设计未编制专项安全施工组织设计
超危工程未经专家论证
风险等级
★★★
控制要求
工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架等均要编制专项的安全施工组织设计，其内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效的指导施工。该方案须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖公章后方可实施。超危工程经专家论证后实施。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则苏建质安〔2019〕378号
风险点3
工程周边环境调查不细致
风险等级
★★★★
控制要求
建设单位应当邀请设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位，介绍设计、施工方案，施工可能产生的影响，征询相关单位意见；对可能受影响的相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线等作进一步检查；对可能发生争议的部位拍照或摄像，布设标记，并作好记录
风险点5
脚手架工程施工单位不具备施工资质
风险等级
★★★
控制要求
从事脚手架工程施工的单位，必须具有脚手架作业分包资质；施工单位的施工人员必须持有架子工上岗证
（上传架子工上岗证）
风险点6
没有安全技术交底和跟踪服务
风险等级
★★★★
控制要求
脚手架工程施工单位应当作好安全技术交底和工程施工跟踪服务工作，及时掌握施工现场情况。发现实际情况与施工组织设计不符或者出现异常情况时，应当及时会同建设、施工、监理、等单位研究解决，必要时应当修改施工组织设计。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第27条
风险点7
使用材料不符合规范要求
风险等级
★★★★★
控制要求
脚手架工程中使用的材料需符合一下规定：钢管外径要求48mm，壁厚3.5mm；重量为3.84kg/m，不得有裂缝、变形、凹瘪、弯曲、严重锈蚀现象；扣件无裂缝、夹灰等情况，旋转扣件的两旋转面间隙应小于1mm；螺栓不应有滑丝现象。住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则苏建质安〔2019〕378号
风险点8
专项施工方案内容不齐全
风险等级
★★★
控制要求
专项施工方案应当包括编制依据，工程概况，搭设形式选择，材料要求，落地脚手架搭设要求，悬挑脚手架搭设要求，搭设、使用和拆除安全注意事项，环境保护措施，脚手架负荷计算书等内容。
风险点9
没有编制事故防范应急预案
风险等级
★★★
控制要求
施工单位应制定防范事故的应急预案，发生脚手架工程质量安全事故或严重威胁周边环境安全时，施工、建设、监理单位必须迅速采取措施，控制事态发展，并立即按有关规定向建设行政主管部门报告，严禁拖延或隐瞒不报。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第48、49条
风险16
风险16围护结构变形，导致坍塌
工程建设中的风险
风险点10
高空操作人员违章作业，导致高空坠落
风险等级
★★★
控制要求
1、操作人员上岗前，要做好安全三级教育；
2、必须佩戴安全绳等安全用品；
3、不得饮酒或疲劳作业；
4、脚手架搭设或拆除缺少生命绳张拉
《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184；《安全帽》GB2811；《安全带》GB6095；《安全网》GB5725
风险点11
脚手板未铺满、铺稳、有探头现象，作业层脚手板缺失、堆放周转材料较多。导致高空坠物或施工人员坠落
风险等级
★★★
控制要求
1、脚手板铺设必须按规范施工。
2、操作人员若发现安全隐患，可拒绝继续施工。
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130第6.2节、7.3.13条；《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202；《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128第6.2.5条；《建筑施工盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ231第6.2.8、7.5.3条；《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166第6.1.9条；
风险点12
脚手架连墙件与建筑主体结构连接未按规范要求设置，架体搭设时自由端高度大于三步缺少与结构临时拉接，拉接点设置关键节点不到位，如
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